Se solicitó al Ayuntamiento de Cubelles informes meteorológicos de septiembre de 2023. El interesado alegó que el municipio ofrece dichos informes gratuitamente. La GAIP inadmitió la reclamación por falta de fundamento, al considerar que el Ayuntamiento no tiene competencia ni obligación de archivar dicha información, siendo el Servicio Meteorológico de Cataluña la vía idónea.
Puntos clave de la argumentación
1
La facilitación de informes meteorológicos no forma parte de las competencias municipales ni existe obligación de archivar dicha información en el Ayuntamiento.
2
El uso del procedimiento de acceso a la información pública para obtener datos disponibles en canales gratuitos y rápidos resulta desproporcionado.
3
La solicitud constituye un mal uso de los servicios públicos y se encuadra en el concepto de abuso de derecho previsto en el Código Civil de Cataluña.
4
La reclamación es inadmitible según el artículo 88.5 de la Ley 39/2015 por estar manifiestamente carente de fundamento.
Texto completo
Resolució 106/2024, de 25 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 72/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles
Informació reclamada: Informes meteorològics.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: Aquesta Comissió considera que el procediment d’accés a la informació pública no és
una via idònia per obtenir la informació que vol obtenir la persona reclamant. Aquesta
informació es pot obtenir de manera ràpida, gratuïta i fidedigna a través del servis oferts pel
Servei Meteorològic de Catalunya: https://www.meteo.cat/serveis/descarregues. En definitiva,
aquesta Comissió acorda que cal inadmetre la present Reclamació, d’acord amb el que
determina l’article 88.5 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, car està manifestament mancada de
fonament.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Informació meteorològica. Reclamació conra silenci.
Inadmissió. Manca de fonament.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El dia 11 de gener de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 72/2024, presentada per una
persona interessada contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst
a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de
la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
El dia 16 de setembre la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Cubelles la
informació següent: Exposo: “Que dado que el Ayuntamiento de Cubelles ofrece
gratuitamente informes meteorológicos. Sol·licito: Informes meteorológicos de los días 14 y
15 de septiembre de 2023.”
La Reclamació presentada el dia 11 de gener de 2024 indica que l’Ajuntament no ha atès la
seva petició.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissió de la sol·licitud
En el cas que ens ocupa, en primer lloc, cal tenir en compte que la persona reclamant ha
exercit el seu dret d’accés a la informació pública davant l’Ajuntament de Cubelles, en múltiples
ocasions, sobre tot sol·licitant informació ambiental, i que aquesta Comissió sempre ha
emparat les seves pretensions si complien els requisits formals i materials exigibles, com no pot
ser d’altra forma.
En segon lloc, quant a l’objecte de la reclamació actual i que no ha estat atesa com a sol·licitud
d’accés a la informació pública per l’Ajuntament de Cubelles, cal palesar que la persona
reclamant pot obtenir la informació que cerca per mitjà d’altres canals gratuïts i molt més ràpids
que no pas presentant una reclamació d’accés a la informació pública. L’objecte de la
reclamació, -dos informes meteorològics, de dues dates concretes- efectivament pot ser
considerat informació pública, però facilitar -los-hi no és objecte en cap de les competències
municipals, ni l’Ajuntament ha de tenir arxivada aquesta informació, ni se li pot exigir atendre
aquest tipus de demanades que queden totalment fora de l’abast de les competències
municipals.
A més, pretendre obtenir aquesta informació en el marc, com diem, d’un procediment d’accés a
la informació pública és absolutament desproporcionat, constitueix un mal ús del serveis
públics (dels municipals i dels d’aquesta Comissió) i s’atansa al concepte d’abús de dret previst
al Codi Civil de Catalunya.
Aquesta Comissió considera que el procediment d’accés a la informació pública no és una via
idònia per obtenir la informació que vol aconseguir la persona reclamant.
Aquesta informació es pot obtenir de manera ràpida, gratuïta i fidedigna a través del servis
oferts pel Servei Meteorològic de Catalunya: https://www.meteo.cat/serveis/descarregues
.
En definitiva, aquesta Comissió acorda que cal inadmetre la present Reclamació, d’acord amb
el que determina l’article 88.5 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, car està manifestament
mancada de fonament.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 25 de gener de 2024, resol per unanimitat inadmetre la Reclamació 072/2024, d’acord amb
les consideracions fetes al fonament jurídic 1, declarar-ne finalitzat el procediment i disposar la
publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.