Solicitud de expedientes del Departament d'Acció Climàtica al Ayuntamiento de Cubelles finalizada por pérdida del objeto

Resolució 325//2024, de 14 de març Número d’expedient de la Reclamació: 67/2024 Administració reclamada: Departament d’Acció Climàtica , Alimentació i Agenda Rural. Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Expedients incoats a l’Ajuntament de Cubelles pel Departament d’Acció Climàtica des de 2022. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Dels antecedents es desprèn que en dues ocasions el reclamant no ha insistit en el manteniment de la seva petició ja que no ha formulat cap objecció al tancament del procediment sobre la petició d’informació per desistiment i en segon terme, no ha contestat al trasllat que aquesta Comissió li va fer de l’informe del Departament d’Acció Climàtica amb la corresponent conseqüència d’entendre que la reclamació esdevindria resolta per pèrdua de l’objecte. Paraules clau: Generalitat. Departament. Acció Climàtica . Desistiment. Pèrdua d’objecte de la reclamació. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents L’ 11 de gener de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 67/2024 , presentada contra el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). A la reclamació s’indica que l’Administració reclamada no ha contestat la petició d’informació. El 9 d’octubre de 2023 el reclamant presenta al Departament d’Acció Climàtica de la Generalitat de Catalunya una sol·licitud d’accés a la informació pública, i demana ”A tenor de lo que dispone la Ley de Transparencia y la ley de información ambiental, solicito conocer el listado de requerimientos y expedientes que el Departament d’Acció Climàtica ha abierto o dirigido al Ayuntamiento de Cubelles desde 2022 y hasta la fecha de contestación de la presente petición de acceso a información pública” . El 24 de gener de 2024 la GAIP demana al reclamant que esmeni la reclamació en relació a la concreció de l’objecte per tal que es detalli expressament què és el que es reclama atesa la indeterminació sobre el tipus d’expedients i el període, que respon en la mateixa data que s’acoti la petició formulada als expedients dins el període que va de gener de 2023 fins a la data. El 27 de gener de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informant a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació; comunica la reclamació al Departament d’Acció Climàtica i demana que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 29 de febrer de 2024 la GAIP rep informe del Departament d’Acció Climàtica q ue, en síntesi, manifesta que en data 09/10/2023, efectivament, el reclamant va adreçar al Departament d’Acció Climàtica la sol·licitud d’accés a la informació pública a dalt descrita que es va derivar al Servei d’Informació Ambiental d’aquest departament per a la seva resposta, i que en data 19 d’octubre es va informar que la petició era massa genèrica i calia identificar mes clarament a que es referien els expedients. Ates que no es va rebre resposta al requeriment se’l va considerar com a desistit mitjançant una resolució de 8 de novembre de 2023. L’1 de març de 2024 la GAIP trasllada l’informe del Departament d’Acció Climàtica al reclamant que és acceptat el 4 de març de 2024, amb la indicació de que si en un termini de tres dies no fa arribar les seves consideracions s’entendrà que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. A aquesta Comissió no li consta cap indicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació L’objecte de la reclamació consisteix en obtenir el llistat de requeriments i expedients que el Departament d’Acció Climàtica ha adreçat a l’Ajuntament de Cubelles des de 2022, i desprès de l’esmena es redueixen als de l’any 2023. Es considera que es informació publica d’acord amb la definició de l’article 2.b) de la LTAIPBG ates que es tracta d’informació elaborada per l’Administració i que té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions. Dels antecedents es desprèn que en dues ocasions el reclamant no ha insistit en el manteniment de la seva petició i no ha formulat cap objecció al tancament del procediment, en primer lloc sobre la sol·licitud d’informació formulada al Departament que va concloure per desistiment i en segon terme, tampoc ha donat resposta al trasllat que aquesta Comissió li va fer de l’informe del Departament d’Acció Climàtica una vegada advertit de que la manca de resposta esdevindria la corresponent conseqüència d’entendre que la reclamació finalitzava per pèrdua de l’objecte. Malgrat que des de l’Administració reclamada no s’ ha lliurat la informació reclamada, aquesta Comissió constata que el reclamant ha declinat donar resposta al requeriment de la GAIP sobre la resposta donada pel Departament d’Acció Climàtica que adverteix del seu desistiment en la petició d’informació. Atès que a l’escrit de la GAIP adreçat al reclamant s’advertia dels efectes que la manca de resposta es produirien en el sentit d’entendre que esdevindria una pèrdua de l’objecte de la reclamació, i que efectivament el reclamant no ha manifestat altra cosa sobre aquesta comunicació aquesta Comissió conclou finalitzar aquesta reclamació per raó de que s’ha produït una pèrdua de l’objecte. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14 de març de 2024, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 6 7/2024 per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.