Se solicitó a la GAIP información sobre liberados sindicales del Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès. El organismo requirió al solicitante que aportara la solicitud de acceso original para admitir a trámite la reclamación. Ante la falta de respuesta en el plazo de diez días, la GAIP declara el desistimiento del interesado y finaliza el procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 68 de la Ley 39/2015 establece que si una solicitud no reúne los requisitos normativos, el interesado debe reparar la falta en diez días o se considerará que desiste de su petición.
2
La GAIP condicionó la admisión a trámite de la reclamación a la aportación de la solicitud de acceso a la información pública previa, conforme al artículo 2.b de la Ley 19/2014.
3
La ausencia de respuesta del reclamante tras el vencimiento del plazo de subsanación conlleva la declaración de finalización del procedimiento por desistimiento.
Texto completo
Resolució 234/202, de 22 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 65/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Cugat del Vallès
Informació reclamada: Diversa sobre alliberats sindicals.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud
d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de
requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents
preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició.
En antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena
d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de
les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació.
Després d’haver vençut el termini indicat, no consta resposta de la persona reclamant, motiu
pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació.
Paraules clau: Ajuntament. Sindicats. Alliberats sindicals. Reclamació contra silenci.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El dia 11 de gener entra a la GAIP la Reclamació 65/ 2024 presentada per una persona
interessada contra l’Ajuntament de Sant Cugat en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst
a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de
la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En data 31 de gener la GAIP notifica el següent a la persona interessada el següent: “En
relació amb la Reclamació que heu presentat a aquesta Comissió de Garantia del Dret
d’Accés a la Informació Pública (GAIP), que ha tingut entrada el dia 11/01/2024 i s’ha
assenyalat amb el número d’expedient 0065/2024 us comuniquem la necessitat que
esmeneu la documentació aportada com a requisit previ per a la seva admissió a tràmit.
D’acord amb l’article 2.b de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a
la informació pública i bon govern informació pública és la informació elaborada per
l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat
o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altes subjectes
obligats. Per tant, us demanem que aporteu la sol·licitud d’accés a la informació pública per
la qual reclameu. D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i
l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, disposeu d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta
documentació transcorregut el qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà
que desistiu de la vostra reclamació. Així mateix us comuniquem que la tramitació de la
reclamació resta suspesa mentre no rebem aquesta esmena o mentre transcorri el termini
per a la seva presentació.
Havent-se superat amb escreix el termini previst, a data d’aquesta resolució, la persona
reclamant no ha donat compliment al requeriment d’esmena.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació Sobre el desistiment de la persona interessada
D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no
reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat
perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb
indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició.
En antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena
d’aspectes essencials de la Reclamació i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de
les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació.
Després d’haver vençut el termini indicat, no consta resposta de la persona reclamant, motiu
pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 22 de febrer de 2024, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 65/2024 per desistiment de la persona reclamant i disposar la publicació d’aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.