Se solicitó al Ayuntamiento de Rubí los cuadrantes de distribución de la jornada flexible de los trabajadores de la brigada para 2016. No se presentaron alegaciones. La GAIP decidió inadmitir la reclamación debido a que la solicitud original no acreditaba la identidad del solicitante, su representación de CCOO ni el órgano destinatario, incumpliendo el art. 26 de la Llei 19/2014.
Puntos clave de la argumentación
1
La solicitud no cumple los requisitos del artículo 26 de la LTAIPBG al no dejar constancia cierta de la identidad del solicitante ni de una dirección de contacto.
2
No queda acreditada la representación legal de la persona que actúa en nombre de la sección sindical de CCOO.
3
La documentación aportada no permite determinar con certeza que la solicitud fuera dirigida al Ayuntamiento de Rubí.
4
El ejercicio del derecho de acceso requiere que la solicitud se dirija al órgano administrativo que dispone de la información según el artículo 27.3 de la LTAIPBG.
Texto completo
Resolució de 15 de juny de 2016, d’inadmissió de la Reclamació 64/2016
Administració reclamada: Ajuntament de Rubí.
Informació reclamada: Els quadrants de distribució de la jornada flexible dels treballadors de la
brigada per a l’any 2016.
Resum: La sol·licitud d’informació es va fer sense deixar constància certa de les dades requerides
per l’article 26 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern, especialment de la identitat i representació de la persona jurídica reclamant.
Paraules clau: Ajuntament de Rubí. Inadmissió. Requisits de les sol·licituds d’informació. Personal.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 20 de maig de 2016 entra a la GAIP la Reclamació 64/2016, que havia estat inscrita al
Registre del Departament de Cultura de la Generalitat el dia 12 de maig de 2016, amb el número
0398E-190, presentada per la secció sindical de Comissions Obreres (CCOO) de l’Ajuntament de
Rubí, amb la finalitat d’obtenir el calendari per a 2016 de la jornada flexible dels treballadors
adscrits a la Brigada Municipal. Es demana seguir el procediment de mediació.
2. La Reclamació 64/2016 adjunta com a còpia de la sol·licitud d’informació una fotocòpia sota el
títol “CCOO: sol·licitud lliurament calendaris jornada flexible Brigada”, amb el text d’un escrit
demanant el calendari indicat a l’antecedent anterior. No hi ha cap dada d’enregistrament i no
queda acreditat en aquesta còpia que el destinatari sigui l’Ajuntament de Rubí, ni la identitat de
qui suposadament actua en representació de CCOO.
Fonaments jurídics
1. Sobre els requisits exigibles a les sol·licituds d’informació pública
L’article 26 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les sol·licituds d’informació pública es poden fer
per qualsevol mitjà que permeti tenir constància, entre altres qüestions, de la identitat del
sol·licitant i una adreça de contacte, preferiblement electrònica. L’article 27.3 de la mateixa llei
afegeix que aquestes sol·licituds s’han d’adreçar a l’entitat o òrgan administratiu que disposi de
la informació. I l’article 18.1 LTAIPBG preveu també que les persones poden exercir el dret
d’accedir a la informació pública tant a títol individual, com en representació de qualsevol
persona jurídica legalment constituïda.
Pel que s’exposa als antecedents, en aquest cas no es garanteix que es compleixin els
requeriments legals que s’acaben d’exposar, doncs ni està clara la identitat de la persona
sol·licitant, ni si representa efectivament la secció sindical de CCOO, ni a quin òrgan adreça la
sol·licitud. En conseqüència, procedeix declarar la seva inadmissió a tràmit.
2. Publicació
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la G AIP, en la sessió de 15
de juny de 2016, resol per unanimitat:
1. Declarar la inadmissió de la Reclamació 64/2016.
2. Declarar la finalització del procediment i ordenar la publicació d’aquesta Resolució al web de la
GAIP.
Barcelona, 15 de juny de 2016
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.