Se solicitó al Consorci Mar Parc Salut de Barcelona el acceso a facturas y datos de facturación con la empresa ICPA. Tras alegar el ciudadano no haber recibido la documentación, la administración facilitó la información durante el proceso de reclamación. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto al desaparecer la discrepancia jurídica.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración facilitó la información solicitada de manera extemporánea durante el marco del procedimiento de reclamación.
2
La entrega de la información conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer la discrepancia jurídica que la justificaba.
3
Al haberse satisfecho la solicitud de acceso, resulta procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de un pronunciamiento sobre el fondo.
Texto completo
Resolució 55/2018, de 23 de març
Nombre d'expedient de la reclamació: 57/2018.
Administració reclamada: Consorci Mar Parc Salut de Barcelona.
Informació reclamada: Factures.
Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua d'objecte de la Reclamació.
Resum: L'Administració ha facilitat la informació sol·licitada a la persona reclamant en el marc del
procediment de reclamació, el que comporta que aquesta hagi perdut el seu objecte, ja que ha
desaparegut la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes circumstàncies, és procedent
finalitzar aquest procediment, sense necessitat de cap pronunciament.
Paraules clau: Consorcis. Salut. Contractes. Factures. Reclamació contra falta d’entrega de la
informació. Comunicació de la informació. Entrega extemporània de la informació. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
antecedents
1. L'1 de març de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 57/2018, presentada contra el Consorci Mar
Parc Salut de Barcelona (CMPSB), en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública
indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant no demana el procediment de mediació previst
per l'article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació
pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP
promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 29 de novembre de 2017 La persona reclamant va sol·licitar al CMPSB diversa informació
relativa a les relacions contractuals, es servei i facturació entre aquest consorci i l'empresa ICPA
(anteriorment GESTITURSA). Els apartats 1 i 3 d'aquesta sol·licitud (d'un total de 8), que són els
que esdevindran objecte de la Reclamació, sol·liciten el següent:
“1. Import i número de factura corresponent a les factures mensuals emeses per CMPSB contra
ICPA, corresponent als pacients gestionats per la mateixa ICPA, des del primer any en què va
iniciar els seus serveis ICPA (creiem que 2008) i fins a l'actualitat (octubre 2017).
3. Factures trimestrals de regularització, en el mateix format que el ja lliurat per CMPSB (adjunta
còpia d'un model), corresponent al cànon acordat en el contracte entre CMPSB i ICPA. Se
sol·liciten les factures des del primer any en què va iniciar els seus serveis ICPA (creiem que
2008) i fins al tercer trimestre de 2017 (inclòs). En cas de no existir el mateix format indicat, ens
és suficient conèixer: número de factura, import trimestral facturat per ICPA, import facturat en el
trimestre mitjançant les factures mensuals per CMPSB a ICPA, percentatge del cànon aplicat (si
fos diferent al 55%) i import de la factura de regularització ".
Sol·licita que la informació proporcionada sigui oficial, en paper o arxiu pdf.
3. Segons la comunicació del 29 de gener de 2018 de l'Assessoria jurídica del CMPSB, el gerent
del Consorci hauria estimat la sol·licitud d'informació el 27 de desembre de 2017, i la citada
comunicació va procedir a donar resposta a cada un dels apartats de la sol·licitud. En relació
amb els dos apartats transcrits en l'antecedent 2, aquesta comunicació es remet a un document
adjunt.
4. La Reclamació presentada l'1 de març de 2018 assenyala que la persona reclamant no hauria
rebut els dos documents adjunts als quals es remet la comunicació indicada en l'antecedent
anterior, relatius a la informació sol·licitada pels dos apartats transcrits per l'antecedent 2. Abans
de presentar aquesta Reclamació, aquests documents adjunts haurien estat demanats per
correu electrònic, sense èxit.
5. El 5 de març de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al CMPSB i li requereix que, dins el
termini de quinze dies establert per l'article 33.4 RGAIP, li remeti un informe, així com còpia de
l'expedient de la sol·licitud d'informació objecte d’aquesta Reclamació i, en general, dels
antecedents que puguin ser rellevants per a resoldre la Reclamació.
6. El 21 de març de 2018 la persona reclamant informa a la GAIP mitjançant correu electrònic que
ha rebut la informació reclamada i que dona per tancada aquesta Reclamació.
fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l'Administració ha facilitat extemporàniament la informació
sol·licitada a la persona reclamant, en el marc d'aquest procediment; aquest fet comporta la pèrdua
sobrevinguda d'objecte de la Reclamació, ja que desapareix la discrepància jurídica que la justificava.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de cap
pronunciament.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió
previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23
de març de 2018, resol:
1. Finalitzar la Reclamació 57/2018 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP.
Barcelona 23 de març de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós-
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos des de
l'endemà de la notificació de la Resolució, d'acord amb la Llei 29/1998 , de 13 de juliol, reguladora de
la jurisdicció contenciosa administrativa.