Un sindicato solicitó al Ayuntamiento de Vallgorguina la grabación de una reunión de la Mesa General de Negociación. Tras presentar una reclamación por entrega parcial, el sindicato informó a la GAIP de que ya había recibido la información. Por ello, la GAIP resolvió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto.
Puntos clave de la argumentación
1
El procedimiento se finaliza debido a que el solicitante comunicó haber recibido satisfactoriamente la información reclamada
2
Se produce una pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación, lo que hace improcedente la continuación del trámite administrativo
3
La resolución debe ser publicada en el portal de la Comisión tras la disociación previa de los datos personales conforme al artículo 44 de la LTAIPBG
Texto completo
Resolució 61/2022, de 27 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 55/2022
Administració reclamada: Ajuntament de Vallgorguina
Informació reclamada: L’enregistrament de la reunió de la Mesa General de Negociació del
passat dia 8 de novembre de 2021.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda d’objecte
Resum: Els antecedents posen de manifest que el sindicat reclamant ha comunicat a la GAIP
que ja ha rebut satisfactòriament la informació que reclamava. Per tant, en haver perdut
sobrevingudament l’objecte de la reclamació, és procedent finalitzar aquest procediment.
Paraules clau: Ajuntament. Sindicat. Personal. Mesa de negociació. Reclamació contra
lliurament parcial. Lliurament de la informació. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 14 de gener de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 55/2022, presentada per un sindicat
contra l’Ajuntament de Vallgorguina, en relació amb la informació indicada a l’antecedent
següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article
42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat
pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 16 de novembre de 2021 el sindicat reclamant presenta una sol·licitud d’accés a la
informació pública davant de l’Ajuntament de Vallgorguina en la qual demana: “..Que es
faciliti a aquesta part la següent informació i documentació referent a l’ Ajuntament de
Vallgorguina: a) Relació de Llocs de Treball actualitzada, amb els imports dels actuals
complements específics de cadascun dels llocs de treball existents b) Fitxes descriptives
actualitzades de tots els llocs de treball existents c) Plantilla de personal actual amb el
detall de les places vacants que ni tan sols estiguin ocupades per personal interí o
temporal d) Estat d’ execució, al màxim detall, tan del Capítol 1 (despeses de personal) i
de la resta del pressupost municipal 2021 e) Enregistrament de la reunió de la Mesa
General de Negociació del passat dia 8 de Novembre de 2021 (no hi és a la carpeta
electrònica de l’ expedient 937/2021). Que un cop es faciliti aquesta documentació es
convoqui en temps i forma reunió de Mesa General de Negociació amb la proposta dels
següents punts den l’ordre del dia: a) Possibles modificacions de la RLLT i Plantilla de
personal amb efectes sobre els Pressupostos municipals del 2022 b) Proposta de
Valoració de Llocs de Treball per a tot el personal públic de la corporació c) Proposta per l’
Oferta Pública d’ Ocupació amb afectació als Pressupostos Municipals del 2022”.
3. La Reclamació presentada el 14 de gener de 2022 assenyala que la informació sol·licitada
és “l’Enregistrament de la reunió de la Mesa General de Negociació del passat dia 8 de
Novembre de 2021. ” Alhora que indica que hauria rebut resposta per part de l’Ajuntament
però que hauria estat parcial.
4. El 19 de gener de 2022 la GAIP notifica al sindicat reclamant un requeriment d’esmena i li
demana que concreti quin és l’objecte de la Reclamació atès que del formulari semblaria
que li han lliurat informació i que només li faltaria accedir a l’enregistrament de la reunió de
la Mesa General de Negociació del passat 8 de novembre de 2021 i si es tracta d’aquest
supòsit li demana que aporti la resolució o comunicació de l’Ajuntament. Amb l’advertiment
que si no atén el requeriment transcorreguts 10 dies des de la notificació se’l considerarà
desistit del procediment de reclamació.
5. El 19 de gener de 2022 el sindicat reclamant en resposta del requeriment d’esmena
anterior informa a la GAIP que: “En la reclamació 55/2022 només demanem l'
enregistrament de la reunió donada la rellevància de les intervencions dels representants
del consistori en relació al conflicte laboral que existeix amb les condicions laborals
especialment amb el col·lectiu de treballadors i treballadores dels vigilants municipals. La
resta de documentació l' han anat posant a disposició en la carpeta ciutadana (els adjunto
impressió de pantalla). Però sense l' enregistrament tal com s' ha demanat expressament
tan en diverses instàncies com per correu electrònic. Els adjunto una altra instància en la
que es torna a demanar l' enregistrament i un correu electrònic. Esperem haguem pogut
aclarir l' objecte de la reclamació”.
6. El 24 de gener de 2022 el sindicat reclamant comunica a la GAIP: “Fa uns dies vam rebre
notificació de l' ajuntament de Vallgorguina informant que havien dipositat l'enregistrament
de la reunió en la meva carpeta ciutadana. Ja s'ha comprovat satisfactòriament”.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte del procediment
Els antecedents posen de manifest que el sindicat reclamant ha comunicat a la GAIP que ja ha
rebut satisfactòriament la informació que reclamava. Per tant, en haver perdut
sobrevingudament l’objecte de la reclamació, és procedent finalitzar aquest procediment.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 27 de gener de 2022, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 55/2022 per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte, i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.