Un regidor solicitó al Ayuntamiento de Lleida la relación de fincas y viviendas afectadas por la modificación del POUM. Ante la falta de respuesta, presentó reclamación. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información de manera extemporánea durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación conlleva la satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La entrega posterior de los datos provoca la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
3
Procede la finalización del expediente al desaparecer la discrepancia jurídica que justificaba la intervención del organismo de transparencia.
Texto completo
Resolució 78/2018, de 18 d’abril
Número d’expedient de la Reclamació: 50/2018.
Administració reclamada: Ajuntament de Lleida.
Informació reclamada: Relació de finques i habitatges que previsiblement seran objecte de
modificació segons el document d’aprovació inicial del Pla d’ordenació urbanística municipal (POUM).
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Ajuntament ha facilitat extemporàniament la informació sol·licitada, fet que comporta la
pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, motiu pel qual procedeix la seva finalització.
Paraules clau: Ajuntament. Electe local. Urbanisme. POUM. Reclamació contra silenci. Lliurament
extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 26 de febrer de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 50/2018, presentada per un regidor de
Lleida contra l’Ajuntament d’aquesta ciutat, en relació amb la informació indicada a l’antecedent
següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la
Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 2 de febrer de 2018 la persona reclamant sol·licita a l’Alcalde de Lleida la informació següent:
“relació de totes les finques i habitatges que està previst que pateixin modificacions d’usos,
requalificacions o increments d’edificabilitat en el document lliurat per aprovació inicial del Pla
d’ordenació urbanística municipal (POUM), així com la seva estructura de propietat, dins el
termini legal de 4 dies. En el supòsit que no sigui possible facilitar aquesta relació, sol·licitem que
s’habiliti un mecanisme de consulta de caràcter telemàtic”.
Demana que la informació li sigui lliurada en format digital, manifesta que la finalitat de la
sol·licitud és la fiscalització de l’equip de govern, fa constar expressament que la informació
obtinguda serà tractada d’acord amb el deure de reserva (especialment la informació que pugui
ser afectada per la legislació de protecció de dades personals) i invoca l’article 164 del Decret
legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local
de Catalunya (TRLMRLC).
3. La Reclamació presentada el 26 de febrer de 2018 reitera la informació sol·licitada i la finalitat de
la sol·licitud i manifesta que no hauria obtingut cap resposta de l’Ajuntament.
4. L’1 de març de 2018 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Lleida i li requereix que,
dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella,
així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general,
dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 21 de març de 2018 l'Ajuntament de Lleida manifesta a la GIP que el 15 de març de 2018
hauria lliurat a la persona reclamant "documentació en relació amb la seva petició d'informació" i
li demana que s'arxivi aquesta Reclamació.
6. El 9 d’abril de 2018 la GAIP manifesta a la persona reclamant que si no argumenta el contrari en
el termini de cinc dies es considerarà satisfeta la seva sol·licitud d’informació. No consta resposta
a aquesta comunicació.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha lliurat al grup municipal reclamant la
informació sol·licitada, en el marc del procediment de reclamació. Aquest fet comporta la satisfacció
extemporània de la sol·licitud d’informació de la que deriva la Reclamació, amb la corresponent
pèrdua d’objecte d’aquesta. En aquestes circumstàncies, procedeix finalitzar la Reclamació, ja que ha
desaparegut la discrepància jurídica que la justificava.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18
d’abril de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 50/2018 per pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 18 d’abril de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.