Una asociación de vecinos solicitó al Ayuntamiento de Castellar del Vallès acceso a información sobre presupuestos, subvenciones, retribuciones de regidores y expedientes fiscales. Tras alegar la falta de respuesta y el silencio administrativo, la GAIP finaliza el procedimiento debido a que las partes alcanzaron un acuerdo de mediación satisfactorio para el reclamante.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver reclamaciones derivadas de solicitudes de información pública, incluyendo casos de incumplimiento material o silencio administrativo.
2
El derecho de acceso a la información pública solo puede ser denegado o restringido por causas expresamente establecidas en la ley, interpretándose los límites restrictivamente.
3
La Administración carece de potestad discrecional para aplicar límites al acceso a la información y debe motivar razonadamente cada denegación.
4
Según el artículo 42.5 de la LTAIPBG, un acuerdo alcanzado en un procedimiento de mediación pone fin al procedimiento siempre que no sea contrario al ordenamiento jurídico.
5
Se justifica la acumulación de múltiples reclamaciones basándose en la identidad de las partes y la existencia de un único acuerdo de mediación que resuelve la discrepancia jurídica.
Texto completo
Resolució 204/2022, de 17 de març
Número d’expedient de les Reclamacions: 1150/2021, 36/2022, 38/2022, 39/2022 i 40/2022
(acumulades)
Administració reclamada: Ajuntament de Castellar del Vallès
Informació reclamada: Múltiples sol·licituds d’informació.
Sentit de la resolució: Finalització per acord de mediació
Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, a satisfacció
de la persona reclamant. La GAIP no aprecia elements contraris a l’ordenament jurídic en aquest
acord, i de conformitat amb l’article 42.5, posa fi al procediment de mediació.
Paraules clau: Ajuntament. Associació de veïns. Tributs. Pressupostos. Subvencions. Personal.
Reclamació contra silenci. Mediació. Acord de mediació. Acumulació.
Mediador: Josep Mir Bagó
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 29 de desembre de 2021 entra a la GAIP la Reclamació 1150/2021, presentada contra
l’Ajuntament de Castellar del Vallès, en relació amb un conjunt de sol·licituds d’accés a
informació pública, que s’indiquen a continuació, i que la GAIP escindeix d’ofici en sis
reclamacions diferents, d’entre les quals hi ha les reclamacions 36/2022, 37/2022, 38/2022,
39/2022 i 40/2022. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article
42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon
govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret
111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. L’11 de gener de 2022 la GAIP comunica a la persona reclamant l’escissió d’ofici de la seva
reclamació, de manera que la relació de procediments oberts és la següent:
- El número de Reclamació 1150/2021 s’ha atorgat en relació amb la sol·licitud presentada el 5
d’octubre de 2021 (Registre: LGENT-2021-15239) davant l’Ajuntament de Castellar del Vallès
i que té per objecte: “a tenor del cobro por diligencia de embargo del precio público por
mantenimiento de la franja de Seguridad en el núcleo urbano del Balcó de Sant Llorenç y a
tenor del no cobro de la deuda por impago del impuesto en concepto de IBI a la asociación de
propietarios del Balcó, y en aplicación de la ley 39/2015 y 19/2014. El trato diferencial entre
los vecinos del Balcó, a los cuales se les ha cobrado por embargo el precio público impuesto
de forma no legal por el Ayuntamiento, y además saltándose la ordenanza fiscal municipal a0,
artículo 48, embargando sueldos, contra el trato que por parte del Ayuntamiento se le está
dando a la asociación de propietarios, integrada por no más de 1520 vecinos (contra los más
de 220 que representa la asociación de vecinos), es absolutamente discriminatorio. Solicito:
acceso y copia íntegra sin datos personales del expediente o expedientes referentes a los
impagos por parte de la asociación de propietarios del impuesto en concepto de IBI, con el fin
de poder fiscalizar si están registrados esos impagos, si no se están dejando prescribir de
forma voluntaria por parte del Ayuntamiento, qué acciones legales está emprendiendo el
Ayuntamiento, para así poder emprender las acciones que consideremos oportunas, y a su
vez, saber cuál es el motivo legal que no personal para emprender o dejar de emprender
acciones administrativas y legales amparadas en el ordenamiento jurídico por parte del
Ayuntamiento contra el impago reiterado del IBI por parte de la asociación de propietarios”.
- El número de Reclamació 36/2022 s’ha atorgat en relació amb la sol·licitud presentada el 8
d’octubre de 2021 (Registre: LGENT-2021-15558) que té per objecte: “Como asociación de
vecinos, y en aras de la defensa de los recursos públicos y en aplicación del derecho que nos
asiste a fiscalizar y supervisar los actos administrativos y económicos de nuestro
ayuntamiento, y para como en derecho proceda: Solicito: Se nos facilite acceso y copia
íntegra y completa a todos los presupuestos anuales desde el año que en derecho este
establecido hasta este año 2021, su realización, realizado y cumplimiento. La ejecución de los
presupuestos y de sus partidas, en todos sus ámbitos de aplicación. Los ingresos, pagos,
facturas, etc. que justifiquen el pago y ejecución de la partida presupuestaria. La licitación o
adjudicación de cada partida a tenor de lo dispuesto por el ordenamiento jurídico español. En
resumen, toda la documentación que nos haga conocedores de los presupuestos, de su
ejecución, su pago y su justificación económica y técnicojuridica y técnico administrativa”.
- El número de Reclamació 37/2022 s’ha atorgat en relació amb la sol·licitud presentada el 7
d’octubre de 2021 (Registre: LGENT-2021-15434): “Desde la AV El Balcó de Sant Llorenç se
solicitó ayudas económicas para hacer frente al mantenimiento de las franjas de las
urbanizaciones según ley 5/2003, a pesar que somos núcleo urbano y no urbanización y a
pesar que el sujeto obligado existe pero se ignora desde el propio Ayuntamiento Dado que
este mismo año si se ha concedido ayudas económicas por un valor de 100.000€ a
propietarios de Castellar del Vallès, pero también de otras poblaciones. Solicito: Se nos
facilite acceso y copia al expediente en el cual se rechaza la concesión de dichas ayudas, los
motivos técnico jurídicos que ha hecho que se deniegue la misma y la explicación legal
haciéndonos conocedores de qué ley y qué articulado de dicha ley se está aplicando. Se nos
facilite acceso y copia al expediente en el cual se aprueba la concesión de ayudas
económicas por un importe de 100.000€, los motivos técnico jurídicos que ha hecho que se
apruebe la misma y la explicación legal haciéndonos conocedores de qué ley y qué articulado
de dicha ley se está aplicando, con el fin de poder fiscalizar si se está dando el mismo trato o
se está actuando de forma distinta para con distintos ciudadanos de Castellar del Vallès, y
para actuar como en derecho proceda”.
- El número de Reclamació 38/2022 s’ha atorgat en relació amb la sol·licitud presentada el 8
d’octubre de 2021 (Registre: LGENT-2021-15565) que té per objecte: “Como asociación de
vecinos, y en aras de la defensa de los recursos públicos y en aplicación del derecho que nos
asiste a fiscalizar y supervisar los actos administrativos y económicos de nuestro
ayuntamiento, y para como en derecho proceda: Solicito: En aplicación de la LEY 53/1984 de
26 de Diciembre de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones
Públicas, se nos facilite expediente de nombramiento del Sr. xxxx como Director de Servicios
Económicos y como interventor accidental del Ayuntamiento de Castellar del Vallès, y la
motivación técnicojurídico y técnicoadministrativa de estos nombramientos en obligado
cumplimiento de la LEY 53/1984 de 26 dediciembre y del ordenamiento jurídico español, en
aras de comprobar que todo ello se ha ajustado a derecho”.
- El número de Reclamació 39/2022 s’ha atorgat en relació amb la sol·licitud presentada el 8
d’octubre de 2021 (Registre: LGENT-2021-15569) que té per objecte: “Como asociación de
vecinos, y en aras de la defensa de los recursos públicos y en aplicación del derecho que nos
asiste a fiscalizar y supervisar los actos administrativos y económicos de nuestro
ayuntamiento, y para como en derecho proceda: Solicito: En aplicación de la ley de
Transparencia 19/2014 de 29 de Diciembre y en aplicación del ordenamiento jurídico español,
solicitamos se nos facilite información detallada de todas las retribuciones percibidas por
todos los regidores del ayuntamiento de castellar del vallés desde la fecha que en derecho
proceda, se nos facilite y se nos motive de forma técnicojurídica, técnicoeconómica y
técnicoadministratva cada concepto de las retribuciones mensuales y anuales recibidas por
cada regidor, independientemente del partido político, las cuantías de los ingresos,
justificantes bancarios sin datos personales de los ingresos y pagos, si se realizan pagos en
efectivo justificantes de la realización de los mismos. Se nos facilite, una vez justificado cada
concepto y pago de todas las retribuciones percibidas por todos los regidores, relación del
importe total y su carga total anual en los presupuestos anuales del Ayuntamiento de
Castellar del Vallès”.
- El número de Reclamació 40/2022 s’ha atorgat en relació amb la sol·licitud presentada el 8
d’octubre de 2021 (Registre: LGENT-2021-15563): “Expedientes, informes técnico-jurídicos
contrastando cada movimiento económico teniendo en cuenta los presupuestos, su
cumplimiento, su realización, su ejecución, facilitando los pagos, facturas, etc., que expliquen
a nivel técnico jurídico y técnico económico el “romanent de caixa” por un importe cercano a
los 18 millones de euros de que dispone el Ayuntamiento de Castellar del Vallès. Se nos
explique a través de informes, expedientes, certificaciones, con motivaciones técnico
jurídicas, técnico económicas y técnico administrativas la obtención de este romanent de
Caixa. Se nos acredite de forma permenorizada de donde se obtiene este romanent (…)
Pedimos la información que se nos facilite sea comprensible para unos ciudadanos legos en
derecho y leyes”.
3. La Reclamació presentada el 29 de desembre de 2021 indica que l’Ajuntament no ha respost les
sol·licituds anteriors.
4. El 12 de gener de 2022 la GAIP comunica les Reclamacions a l’Ajuntament de Castellar del
Vallès i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li
trameti un informe sobre elles, així com també còpia dels expedients de les sol·licituds
d’informació de les quals deriven i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre les Reclamacions.
5. El 12 de gener de 2022 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que
informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada
relatives a la informació pública sol·licitada.
6. El 26 de gener de 2022 l’Ajuntament comunica a la GAIP les dades identificatives i de contacte
de les persones que representaran a l’Administració. En aquest escrit, també comuniquen que
des de l’Ajuntament s’està treballant per donar resposta a les peticions formulades pel ciutadà.
L’escrit de l’Ajuntament afegeix que la voluntat de l’Administració és donar una resposta
respectant els paràmetres legals de la normativa sectorial que n’és d’aplicació, sense cap
intenció de dilatar la resposta al ciutadà, i afegeix: “l’Ajuntament de Castellar del Vallès no pot
donar resposta en el termini legal concedit en tant que el volum d’informació sol·licitada implica
una monopolització de la capacitat de resposta de l’Administració i un cert detriment del normal
funcionament dels serveis municipals i del dret de la resta d’usuaris/àries. Cada reclamació, de
les sis que conformen l’expedient de la Comissió, comporta una elaboració i una dedicació
exclusiva dels serveis municipals en la seva activitat diària, la qual va en contra d’altres
sol·licituds d’accés i/o expedients pel funcionament ordinari de qualsevol ens local. (...)”. En
aquest mateix escrit, l’Ajuntament demana l’ampliació del termini atorgat per trametre l’informe i
els expedients de les sol·licituds d’accés a la informació pública, d’acord amb l’article 32 de la
Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
7. El 31 de gener de 2022 la GAIP dóna resposta a la petició d’ampliar el termini, formulada per
l’Ajuntament, en els següents termes: “Atès que la persona reclamant ha demanat celebrar una
sessió de mediació, agrairíem que ens confirmeu quina és la vostra disponibilitat per celebrar-la i,
en concret, si us aniria bé la setmana del 7 de febrer de 2021. La sessió es realitzaria per mitjans
telemàtics, mitjançant la plataforma del Teams. Aprofitem l’ocasió per informar-vos que la GAIP
disposa d’un termini molt curt per a la celebració de les mediacions. En canvi, pel que fa al
termini de lliurament de la informació reclamada, aquest és un termini que es pot acordar amb la
part reclamant en la mateixa sessió de mediació i, per tant, no és imprescindible que li hagueu fet
arribar la informació abans de la mediació. Restem a l’espera de la confirmació de la vostra
disponibilitat per celebrar la mediació la segona setmana de febrer”.
8. El 2 de febrer de 2022 els representants de l’Ajuntament proposen a la GAIP la celebració de la
mediació el dia 9 de febrer a les 11.00h. Tot seguit, la Comissió convoca a la part reclamant per
a la celebració de la mediació el dia proposat.
9. El 8 de febrer de 2022, per causes imprevistes i sobrevingudes a la Comissió, la GAIP comunica
a les parts la suspensió de la mediació, i els proposa una data alternativa.
10. El 10 de febrer de 2022 té entrada al registre de la GAIP un escrit de l’Ajuntament de Castellar
del Vallès, que demana la suspensió de la sessió de mediació prevista pel dia 16 de febrer a les
11.00h atès que s’hi afirma haver lliurat la informació demanada.
11. El 14 de febrer de 2022 la GAIP trasllada l’informe de l’Administració a la part reclamant i li
demana que, en el cas de no estar conforme amb la documentació rebuda de l’Ajuntament,
presenti les al·legacions que estimi convenients.
12. En la mateixa data, la GAIP requereix a l’Administració municipal que trameti a la Comissió les
resolucions i la informació que hagi fet arribar a la part reclamant, en base a la qual demana
l’arxivament de les reclamacions.
13. El 15 de febrer de 2022 des de l’Ajuntament de Castellar del Vallès es tramet a la GAIP la
documentació demanada.
14. El 15 de febrer de 2022, la part reclamant presenta a la GAIP al·legacions contràries a
considerar-se satisfeta amb la documentació rebuda. En la mateixa data, la GAIP tramet les
al·legacions als representants de l’Ajuntament, per tal que les puguin tenir en compte de cara a
la mediació.
15. El dia 16 de febrer de 2022 es celebra la sessió de mediació que finalitza amb l’acord de les
parts en relació amb les reclamacions 1150/2021, 36/2022, 38/2022, 39/2022 i 40/2022. Quedant
la Reclamació 37/2022 pendent de finalització tan bon punt l’Ajuntament de Castellar del Vallès
hagi pogut atendre la concreció de la part reclamant.
16. El dia 4 de març de 2022 l’Ajuntament de Castellar del Vallès informa a la GAIP del lliurament de
la informació acordada en la sessió de mediació a la persona reclamant
17. El dia 11 de març de 2022, la part reclamant formula davant la GAIP les següents al·legacions en
relació amb la informació lliurada per l’Ajuntament de Castellar del Vallès en execució de l’acord
de mediació i fent menció únicament a la Reclamació 1150/2022: “L'Ajuntament ens envia
document informant que tot el tràmit és en mans de la ORGT. Tal i com es va parlar a l'acte de
mediació, l'Ajuntament es comprometia a facilitar la documentació que disposa o afirmar que no
s'han dut a terme cap actuació. L'Ajuntament respon de nou el que vol, no respectant l'acord.”
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a
la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de
reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació
Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública
que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden
ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i
l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta.
D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja
que deriva d’una sol·licitud d’informació pública.
L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es
reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions
regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació
pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a
conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren
els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”.
Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa
referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica
legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació
pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a
la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes
per les lleis”.
Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a
l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret
d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les
circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest
dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública,
l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho
justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en
fonamenten l’aplicació”.
A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta
(l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per
aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la
mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els
límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat
de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els
regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”.
2. Acord en el procediment de mediació
L’article 42.5 LTAIPBG estableix que l’acord assolit per les parts en el marc d’un procediment de
mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l’ordenament jurídic. Segons es
desprèn de l’acta aixecada al finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament signada pels
assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, a satisfacció de la
persona reclamant. Amb la informació de què disposa la GAIP, no s’aprecia que aquest Acord
contingui elements contraris a l’ordenament jurídic per la qual cosa correspon posar fi al procediment
de reclamació.
3. Acumulació dels procediments.
L’article 57 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques (LPAC) preveu que l’òrgan que tramita un procediment pugui acumular-lo a
d’altres amb els quals tingui una identitat substancial o una connexió íntima.
Aquesta connexió íntima es produeix clarament en el cas de les Reclamacions objecte de Resolució,
ja que hi ha una identitat de parts, i del motiu de finalització dels procediments és la subscripció d’un
únic acord de mediació en virtut del qual les parts resolen la discrepància jurídica que motiva la
interposició de les Reclamacions.
D’acord amb l’anterior, en aplicació dels principis d’economia i simplicitat que han de presidir l’activitat
administrativa, i vist que de l’acumulació no se’n deriva perjudici per a les parts ni per a l’interès
general, resulta oportú i ajustat a Dret l’acumulació de les Reclamacions.
4. Seguiment de l’execució
L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions
fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la
Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones
interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el
que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les
mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment.
L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de
mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones
interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la
desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b
LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació
pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2
RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels
òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa
referència l’article 86 LTAIPBG.
Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els
seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats.
5. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 17
de març de 2022, resol, de forma acumulada, per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a
la les Reclamacions 1150/2021, 36/2022, 38/2022, 39/2022 i 40/2022, en haver-se assolit l’acord de
les parts en relació amb l’accés a la informació sol·licitada, en el marc de la mediació i disposar la
publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i
dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per
l’Administració reclamada.
L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació
Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la
Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar
la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si
l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat.
Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot
posar-ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió
en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat
l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP.
Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de
l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador
per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG.
Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu
de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei
29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que
hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el
compliment d’aquesta Resolució.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
ACORD DE MEDIACIÓ
del 16 de febrer de 2022, relatiu a les Reclamacions 1150/2021, 36/2022, 38/2022, 39/2022 i 40/2022
REUNITS
Per la part reclamant,
el senyor [...]
el senyor [...]
Per part de l’Administració reclamada
ACORDEN
En relació amb les Reclamacions 1150/2021, 36/2022, 3[8]/2022, 39/2022 i 40/2022, la part reclamant
es considera satisfeta amb la informació rebuda per part de l’Ajuntament de Castellar del Vallès, i
amb el compromís assolit per l’Ajuntament de trametre més documentació al reclamant, relativa als
expedients 1150/2021 i 38/2022, en un termini de 10 dies hàbils, sens perjudici de les instàncies que
pugui presentar en els propers dies per obtenir informació més específica sobre l’objecte de les
reclamacions de referència.
El present Acord de mediació es regeix per la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern, i segueix el previst pel Manual de mediació de la GAIP, els
aspectes més destacats del qual són recollits per les adjuntes “Característiques bàsiques del
procediment de mediació per a l’accés a la informació pública”. Tots aquests documents són coneguts
per les parts i mereixen la seva conformitat.
L’acord es presentarà al Ple de la GAIP, a fi que aquesta en tingui coneixement, dicti la resolució que
posa fi al procediment de reclamació, ordeni la seva execució i la seva publicació al web de la GAIP.
Firmes:
(Hi consten les firmes)