Solicitud de información sobre la recaudación y destino de las tasas por licencias de pesca

Resolució 37/2018, de 2 de març Número d’expedient de la Reclamació: 28/2018. Administració reclamada: Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació. Generalitat de Catalunya. Informació reclamada: Destinació dels ingressos de les taxes per llicències de pesca. Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació. Resum: L’Administració lliura a la persona reclamant la informació sol·licitada en el marc del procediment de Reclamació, cosa que comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que ha desaparegut la discrepància jurídica que la justificava. Paraules clau: Generalitat. Pesca. Taxes. Llicències. Reclamació contra accés parcial. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 16 de febrer de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 28/2018, presentada contra el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 10 de desembre de 2017 la persona reclamant, després de fer referència a diverses disposicions que regulen la pesca a Catalunya i les taxes aplicables a les llicències corresponents, formula la següent sol·licitud d’informació pública: “Vist, el caràcter finalista de les Taxes per l’obtenció del Permís de Pesca, així com de les Taxes per l’obtenció de la Llicencia de pesca recreativa i matricula d’embarcacions i aparells flotants per la pesca, i d’acord amb l’LTAIPBG, vinc a formular la petició de (...) de les següents dades: • Respecte als Ingressos per les taxes indicades en els conceptes indicats en els capítols II i II del Títol XVII, del Decret Legislatiu 3/2008, de 25 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de taxes i preus públics de la Generalitat de Catalunya, que fa referencia a la Taxa pel permís de pesca, i a la Taxa per la llicència de pesca recreativa i matrícula d'embarcacions i aparells flotants per a la pesca: Indicació del imports ingressats durant els exercicis 2016, 2015, 2014, 2013 i 2012, amb detall del codi d’aplicació de la partida pressupostaria, amb indicació al concepte, article, capítol, programa, servei, secció i àmbit dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya. • Destinació de les taxes ingressades, per els conceptes indicats en els capítols II i II del Títol XVII, del Decret Legislatiu 3/2008, de 25 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de taxes i preus públics de la Generalitat de Catalunya, que fan referencia a la Taxa pel permís de pesca, i a la Taxa per la llicència de pesca recreativa i matrícula d'embarcacions i aparells flotants per a la pesca, d’acord amb la normativa s’estableix en els l’article 44 de la indicada Llei 22/2009, i els articles 17.2- 7 i 17.3- 6 del Decret Legislatiu 3/2008, amb la relació detallada dels imports pagats, durant els exercicis 2016, 2015, 2014, 2013 i 2012, segons el tipus d’informació subjecta al regim de transparència que s’indica en l’article 7 LTAIPBG i amb el màxim detall de la informació que se indica en els articles 9 a 15 de la indica llei, indicant en cadascun dels pagaments fets, com a mínim les següents dades: - Partida pressupostaria, amb indicació al concepte, article, capítol, programa, servei, secció i àmbit dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya. - Data de pagament. - Import pagat - Indicació si la despesa correspon a despesa del pressupost, o be correspon a una planificació i/o programació, o be a una contractació, gestió, conveni o subvenció. - Informació detallada respecte de la despesa i que faci referencia a: − La gestió econòmica, comptable, pressupostaria i patrimonial, del DARPA o be d’un altre departament, − si fos el cas, que l’actuació correspon a una planificació i/o programació, indicació del pla i/o programa anual o plurianual, de caràcter general o sectorial, − en el cas de que tingui origen en una contractació publica, identificació del contracte y del adjudicatari del contracte, − si fos conseqüència de la aplicació de algun tipus de convenis de col·laboració, informació relativa al conveni, − de correspondre a una subvenció, l’import pagat, indicació del beneficiari i l’objecte de la subvenció. Demana que la informació li sigui facilitada per mitjà electrònic, en format Excel . 3. Per Resolució de 10 de gener de 2018 de la Secretaria General del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació es va estimar la sol·licitud d’informació anterior i decidir subministrar a la persona reclamant la informació demanada dins del termini de 30 dies. 4. En la formulació d’aquesta Reclamació es manifesta que el 9 de febrer de 2018 la Direcció General de Pesca i Afers Marítims hauria fet arribar a la persona reclamant un correu electrònic amb un fitxer que li aportava dades relatives a les despeses cobertes per les llicències de pesca. Segons la Reclamació, la informació facilitada pel Departament no inclouria tota la sol·licitada, ja que no ofereix les dades relatives a la pesca continental. Es tractaria, per tant, d’una Reclamació formulada amb motiu del lliurament d’informació incomplerta. 5. El 22 de febrer de 2018 entra a la GAIP una comunicació de la persona reclamant amb la que manifesta que la Generalitat li hauria facilitat tota la informació sol·licitada i demana, en conseqüència, que es deixi sense efecte la seva Reclamació. Fonaments jurídics 1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada hauria facilitat a la persona reclamant la informació pendent demanada a la sol·licitud de la que deriva la Reclamació, després de la presentació d’aquesta. Així ho comunica la persona reclamant a la GAIP. El fet d’haver lliurat la informació reclamada comporta que la Reclamació esdevingui mancada d’objecte, ja que desapareix la discrepància jurídica que la justificava.. En aquestes circumstàncies, procedeix finalitzar aquest procediment, sense necessitat de cap altra declaració. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 2 de març 2018, resol per unanimitat: 1. Finalitzar la Reclamació 28/2018 per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 2 de març de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.