El Comité de empresa del Consorci de l’Auditori i l’Orquestra solicitó información sobre la naturaleza jurídica y complementos de tres plazas de personal. Tras alegar que la solicitud fue estimada por silencio administrativo positivo, la GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración entregó la información durante el procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación conlleva la desaparición de la discrepancia jurídica que justificaba la actuación del organismo.
2
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información implica que la reclamación quede mancada de objeto.
3
Es procedente finalizar la tramitación de la reclamación sin necesidad de pronunciamientos adicionales cuando se ha cumplido la entrega de la información.
Texto completo
Resolució 49/2018, de 23 de març
Número d’expedient de la Reclamació: 16/2018.
Administració reclamada: Consorci de l’Auditori i l’Orquestra.
Informació reclamada: Naturalesa jurídica i complements de tres places de personal del Consorci.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua d’objecte de la Reclamació.
Resum: L’Administració lliura la informació sol·licitada en el marc del procediment de reclamació,
cosa que comporta la desaparició de la discrepància jurídica que la justificava, de manera que esdevé
mancada d’objecte i procedeix finalitzar la seva tramitació.
Paraules clau: Consorci. Personal., Retribucions. Complements salarials. Reclamació contra silenci.
Silenci administratiu positiu.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 25 de gener de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 16/2018, presentada pel Comitè
d’empresa del Consorci de l’Auditori i l’Orquestra contra aquest organisme, en relació amb la
informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de
mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a
la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la
GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 6 d’octubre de 2017 (número de registre d’entrada 2017/400) el president del Comitè
d’empresa reclamant, després d’invocar l’LTAIPBG, sol·licita al Gerent i cap de recursos humans
de l’Auditori de Barcelona que se l’informi per escrit de la naturalesa jurídica i dels complements
personals de les tres places de dissenyador o dissenyadora gràfics del departament de
màrqueting i comunicació.
3. El 29 de novembre de 2017 el Comitè d’Empresa reclamant s’adreça al gerent i cap de Recursos
Humans de l’Auditori de Barcelona i, després d’invocar l’LTAIPBG, sol·licita que ens sigui lliurada
la informació que vàrem sol·licitar el passat 6 d’octubre amb número de registre 2017/400, ja que
entenem que la sol·licitud ha estat estimada per silenci administratiu positiu.
4. La Reclamació presentada el 25 de gener de 2017 assenyala que la sol·licitud d’informació
presentada pel Comitè d’Empresa reclamant hauria estat estimada per silenci administratiu
positiu i que, malgrat haver demanat posteriorment a la producció del silenci el lliurament de la
informació estimada presumptament, haurien transcorregut més de 30 dies i la informació encara
no li hauria estat lliurada.
5. El 2 de febrer de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al Consorci de l’Auditori i Orquestra i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
6. El 8 de març de 2018 la GAIP rep l’informe del Consorci, que adjunta còpia d’un escrit de data 9
de març de 2018 adreçat al Comitè reclamant, on li explica els motius i la naturalesa jurídica del
complement personal que percep un dissenyador de l’entitat.
7. El 14 de març de 2018 la GAIP notifica l’informe anterior a la persona reclamant, tot indicant-li
que si en el termini de cinc dies no argumenta el contrari, la GAIP entendrà satisfeta la seva
sol·licitud d’informació. Havent vençut aquest termini, la persona reclamant no ha presentat cap
al·legació a la GAIP manifestant el seu desacord amb la informació rebuda.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat a la persona reclamant la
informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet comporta que la Reclamació ha
esdevingut mancada d’objecte, ja que la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la
que deriva la Reclamació implica que s’esvaeixi la discrepància jurídica que la justificava. En
aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de més tràmits ni
pronunciaments.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23
de març de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 16/2018 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 23 de març de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.