Solicitud de informes técnicos sobre el catálogo de personal y acta del Pleno de presupuestos en el Ayuntamiento de Moià

Resolució 11/2018, de 22 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 10/2018. Administració reclamada: Ajuntament de Moià. Informació reclamada: Informes tècnics que motiven els canvis al catàleg del personal i el certificat de l’acte del Ple de l’Ajuntament que aprova inicialment el pressupost del consistori. Sentit de la Resolució: Inadmissió per prematura. Resum: La Reclamació és presentada abans que finalitzi el termini de què disposa l’Administració per resoldre la sol·licitud d’accés a la informació pública; això comporta que la Reclamació hagi de ser considerada com a prematura i procedeixi la seva inadmissió, per aquest motiu. Paraules clau: Ajuntament. Pressupost. Plens municipals. Reclamació contra silenci. Inadmissió. Reclamació prematura. Ponent: Josep Mir Bagó. Antecedents 1. El 17 de gener de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 10/2018, contra l’Ajuntament de Moià, en relació amb la informació indicada als antecedents següents. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 19 de desembre de 2017, la persona reclamant, que s’identifica com a delegada sindical de personal de l’OAL Museu Municipal de Moià, presenta una sol·licitud a l’Ajuntament de Moià en el qual demana “còpia de l’expedient del Ple de l’Ajuntament de 20 de desembre de 2017” en el que es preveia l’aprovació inicial del pressupost de la corporació i de l’OAL Museu Municipal de Moià, que inclou el Capítol I de personal; així mateix, demana “còpia de la documentació que afecta al personal (catàleg, informes de motivació de canvis en condicions laborals realitzats per RRHH i l’informat per Secretaria...)”. 3. El 21 de desembre, i en relació amb el mateix Ple de l’Ajuntament, la persona reclamant presenta una nova sol·licitud en la qual demana “un certificat de l’acord de Ple i còpia dels informes de motivació dels tècnics corresponents de RRHH, secretaria i qualsevol altre que consti a l’expedient”. 4. A la reclamació, la persona reclamant explica que la data límit per a presentar al·legacions als acords del Ple del 21 de desembre que vol recórrer és el 25 de gener i que no haver accedit a la informació li genera indefensió. 5. El 18 de gener de 2018 la GAIP envia el següent correu electrònic a la persona reclamant: “En relació amb la reclamació que vau presentar el 17 de gener i s’ha assenyalat amb el número d’expedient 10/2018, us informem que aquesta reclamació no pot ser admesa a tràmit perquè es va presentar abans que hagués transcorregut el termini màxim perquè l’Administració us respongués. Concretament, la Llei fixa un termini d’un mes, que acaba el dia del mes següent equivalent al dia en què va tenir entrada la vostra sol·licitud en l’òrgan que disposa de la informació i que us ha de respondre”. Fonaments jurídics 1. Reclamació prematura. La persona reclamant ha presentat dues sol·licituds en data 19 i 21 de desembre de 2017, de manera que quan presenta la Reclamació el 17 de gener de 2018 no ha passat encara el termini d’un mes previst per l’article 33 LTAIPBG perquè l’Administració sol·licitada pugui atendre les sol·licituds d’accés a la informació pública. Això vol dir que quan presenta la Reclamació, l’Ajuntament de Moià encara disposa d’uns quants dies per resoldre la sol·licitud d’informació. En conseqüència, la Reclamació és prematura, motiu pel qual no pot ser admesa a tràmit, i així li va ser comunicat diligentment per la GAIP a la persona reclamant, per tal que pogués formular, si s’escau, una nova Reclamació dins de termini. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP. L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 22 de gener de 2018, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 10/2018, per prematura, ja que es va presentar abans que finís el termini que té l’Administració per resoldre la sol·licitud d’accés a la informació. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 10/2018 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 22 de gener de 2018 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.