Solicitud de información sobre gastos y contratos del Col·legi de Graduats Socials de Barcelona y resultado de inadmisión

Resolució 16/2017, de 18 de gener Núm. Expedient Reclamació: 3/2017 Sentit de la resolució : Inadmissió. Administració reclamada: Col·legi de Graduats Socials de Barcelona. Informació reclamada: Informació diversa sobre l’activitat del Col·legi professional. Resum: La informació reclamada (cost d’un sopar de celebració, contractació d’una campanya publicitària, identitat i cost d’un advocat, contractació d’una agència i pagament d’activitats de formació a membres de la Junta) no afecta l’exercici de funcions públiques; en conseqüència, la informació demanada no és informació pública i per tant el Col·legi de Graduats Socials de Barcelona, en relació amb la informació sobre aquestes matèries, restaria fora de l’àmbit d’aplicació de la legislació de transparència i accés a la informació pública. Paraules clau: Col·legis professionals. Administració corporativa. Ponent: Josep Mir B agó. Antecedents El 4 de gener de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 3/2017, presentada per un Graduat Social de l’Il·lustre Col·legi de Graduats Socials de Barcelona, en relació amb diverses dades que hauria sol·licitat a la Presidència del seu Col·legi professional mitjançant un escrit de 28 de novembre de 2016, sobre les qüestions següents: - El cost econòmic d’un “sopar de germanor” celebrat el 28 d’octubre. - Contracte o contractes de l’actual campanya publicitària. - Contractació i cost econòmic dels juristes encarregats d’emprendre accions en relació amb la “supressió de l’administració concertada”. - Contractació i cost mensual d’una agència de comunicació. - Activitats remunerades de formació impartides per membres de la Junta del Col·legio a locals de la mateixa corporació. La Reclamació adjunta la resposta donada pel Col·legi oficial a la seva sol·licitud anterior. Després de citar els termes en que l’article 3.1.b de la Llei 14/2019, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG), disposa l’aplicació d’aquesta Llei als col·legis professionals i a les corporacions de dret públic, conclou que totes les activitats referides a la sol·licitud de la persona reclamant estarien subjectes al dret privat i, en conseqüència, fora de l’àmbit d’aplicació de l’LTAIPBG. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L’article 3.1.b LTAIPBG estableix que aquesta Llei és aplicable als col·legis professionals i a les corporacions de dret públic “en allò que afecta l’exercici de llurs funcions públiques”. En conseqüència, en l’exercici de les seves funcions no públiques, l’activitat dels col·legis professionals no està subjecta a les obligacions i altres requeriments establerts per la legislació de transparència i accés a la informació pública. Les sol·licituds d’informació presentades per la persona reclamant i que porten a aquesta Reclamació tenen per objecte obtenir informació sobre despeses i contractes diversos i sobre activitats formatives dels membres de la seva Junta. Es tracta en tots els casos d’activitats que formen part de l’àmbit privat del col·legi, similars a les de qualsevol associació, i no es poden considerar incloses dins l’exercici de funcions públiques del Col·legi de Graduats Socials de Barcelona. P er tant aquesta Corporació, en relació amb aquesta informació, romandria fora de l’àmbit d’aplicació de l’LTAIPBG. Dit d’una altra manera: la informació demanada és informació privada del Col·legi en la seva dimensió associativa, i no informació pública, que només ho seria si estigués vinculada amb l’exercici de funcions públiques. Ateses les anteriors consideracions, procedeix declarar la inadmissibilitat d’aquesta Reclamació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 18 de gener de 2017, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 3/2017, ja que la informació demanada no afecta l’exercici de funcions públiques i, en conseqüència, la corporació pública reclamada romandria fora de l’àmbit d’aplicació de l’LTAIPBG. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 3/2017 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 18 de gener de 2017 Hi consta la firma. Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.