El solicitante pidió a la Consejería de Hacienda de Melilla la identidad de los adjudicatarios y los importes de diversos contratos menores del 4º trimestre de 2019 no publicados en la Plataforma de Contratación. El organismo no presentó alegaciones. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación al tratarse de información pública obligatoria.
Puntos clave de la argumentación
1
La LTAIBG y la Ley de Contratos del Sector Público obligan a publicar trimestralmente el objeto, duración, importe y adjudicatario de los contratos menores.
2
La obligación de publicidad activa no excluye el derecho de cualquier persona a solicitar el acceso a dicha información mediante solicitud individual.
3
Para satisfacer la solicitud, la Administración puede remitir la URL exacta de la información o facilitar los datos directamente, pero no basta con una remisión genérica al portal web.
4
La reclamación se estima al constatarse que la Consejería de Hacienda, Empleo y Comercio no aportó la información solicitada, siendo esta de carácter público y estando en poder del sujeto obligado.
Texto completo
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Resolución RT 0618/2020
N/REF: RT 0618/2020
Fecha:
La de
la firma.
Dirección:
Administra
ción/Organis mo:
Ciudad Autónoma de Melilla. Consejería de Hacienda, Empleo y
Comercio.
Información
solicitada: Contrat os
menores cuarto trimestre 2019
l. ANTECEDENTES
1. Según se desprende de la documentación obrante en el expediente, el reclamante solicitó al
amparo de la Lev 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública
y buen gobierno
(en adelante, LTAIBG) y con fecha 24 de agosto de 2020 la siguiente
información:
SOLICITA:
Contratos sobre los que lo se han publicado quiénes son los adjudicatarios:
1 3541/2019/CME SUMINISTRO EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO MUNDOCLIMA DE 3.5
KW MOD MUPR-12 H5A COMPLETAMENTE INSTALADA POR IMPORTE TOTAL DE 585 EUROS
PARA LA DIRECCIÓN GRAL. DE FUNCIÓN PÚBLICA.
2 3975/2019/CME lmpartición de curso de módulo de formación perfil ELECTRICIDAD Y
ELECTRÓNICA DEL CONVENIO MEFP-CAM 2019
3 3979/2019/CME DESPLAZAMIENTO DE NIÑOS IDA + REGRESO A CENTROS ESCOLARES DE
LA CIUDAD/ CONVENIO MEFP-CAM 2019
https:Uwww.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12887
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno MI
Oficina de Reclamaciones de Administraciones Territori ales
Oficina de Reclamaciones de Administraciones Territoriales
4 3984/2019/CME SUMINISTRO DE MATERIAL DE PINTURA Y EQUIPOS DE SEGURIDAD PARA
MÓDULO DE PINTURA EN CENTRO PENITENCIARIO CONVENIO MEFP-CAM 2019
5 4001/2019/CME SUMINISTRO MATERIAL PAPELERÍA CENTRO Mª INMACUL ADA/
CONVENIO MEFP- CAM 2019
6 4025/2019/CME SUMINISTRO MÁQUINA MULTIFUNCIÓN d-Copia 5000 MF
7 4082/2019/CME SUMINISTRO PRODU CTOS DE ALIMENTACIÓN MÓDULO PER FIL
HOSTELERÍA CONVENIO MEFP-CAM 2019
8 4096/2019/CME SUMINISTRO VESTUARIO VERANO-INVIERNO 2019 ORDENANZAS.
9 4171/2019/CME TRASLADO DE CAJAS DESDE DEPENDECIAS DE CARGADERO DEL MINERAL
A LAS INSTALACIONES DE MARÍA INMACULADA
10 4179/2019/CME APOYO EN PORTERÍA Y CONTROL DE ACCESOS EN CENTROS ESCOLARES
PÚBLICOS DE LA CIUDAD DE MELILLA
11 4192/2019/CME SUMINISTRO DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÓDULO DE
ALBAÑILERÍA Y ALICATADOS CONVENIO MEFP-CAM 2019
12 4234/2019/CME SUMINISTRO E INSTALACIÓN COMPLETA DE EQUIPO DE AIRE
ACONDICIONADO CENTRO DE FORMACIÓN Mª INMACULADA
13 4237/2019/CME SERVICIO DE DESPLAZAMIENTO DE EQUIPO SPLIT DE A%2FA CON
CAMBIO DE INSTALACIONES COMPLETA
14 4257/2019/CME SUMINISTRO DE ACCESORIOS INFORMÁTICOS MÓDULO INFORMÁTICA
CONVENIO MEFP-CAM 2019
15 4262/2019/CME SERVICIO DESPLAZAMIENTO DE GRUPO DE ALUMNOS ACTIVIDADES
CENTRO FORMACIÓN MARIA INMACULADA CONVENIO MEFP-CAM 2019
16 4270/2019/CME RECONOCIMIENTO MÉDICO 25 ASPIRANTES OPOSICIONES 10 PLAZAS
POLICIA LOCAL. IMPORTE TOTAL 1.685 EUROS.
17 4274/2019/CME SUMINISTRO CUBERTERÍA Y PEQUEÑOS ELECTRODOMÉSTICOS MÓDULO
HOSTELERÍA CONVENIO MEFP-CAM 2019
18 4382/2019/CME FACTURA Nº RFL19-1110064 SUMINISTRO LIBRO POR IMPORTE TOTAL
DE 82006 EUROS.
19 4385/2019/CME FACT A584173461002095219 SUSCRIPCIÓN ANUAL A LA EMPRESA
"WOLTERS KLUVER ESPAÑA, S.A." POR IMPORTE TOTAL DE 1.182 EUROS.
Oficina de Reclamaciones de Administraciones Territoriales
20 4389/2019/CME FACTURA 5460 REVISIÓN DE EQUIPO DE AURE ACONDICIONADO EN EL
PASILLO DE PERSONAL LABORAL DEL PALACIO DE LA ASAMBLEA SEGÚN ORDENES RECIBIDAS
DE LA C.A.MELILLA POR IMPORTE TOTAL DE 74979 EUROS.
21 4391/2019/CME SUMINISTRO E INSTALACIÓN COMPLETA DE EQUIPO DE AIRE
ACONDICIONADO CENTRO DE FORMACIÓN Mª INMACULADA
22 4399/2019/CME SUMINISTRO DE PINTURA PLÁSTICA ACTIVIDADES PLAN DE PREVENCIÓN
DE SITUACIONES DE RIESGO EN LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA CONVENIO MEFP-CAM 2019
23 4439/2019/CME CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE AZAFATAS PARA LA ENTREGA DE
PLACAS A LOS PROFESORES JUBILADOS EN EL SALÓN DORADO
24 4488/2019/CME CONTRATACIÓN PRESTACIÓN DE SERVICIO PARA LA REALIZACIÓN DE LA
TERCERA PRUEBA DEL PROCESO DE SELECCIÓN PARA CUBRIR 10 PLAZAS DE POLICIA LOCAL A
38 ASPIRANTES.
Contratos sobre los que lo se han publicado el importe de la adjudicación:
1 1658/2019/CME Curso de defensa personal y medidas de autoprotección.
2 1873/2019/CME INSTALACIÓN Y SUMINISTRO DE UTENSILIOS DE BAÑO
3 2194/2019/CME OBRAS DE REPARACIÓNES VARIAS EN CEIP REAL
4 2552/2019/CME Contratación de la Acción Formativa ¨Curso Seminario y Taller de Defensa
Personal dirigido a Mujeres mayores de 50 años¨
5 3333/2019/CME SERVICIO DE LIMPIEZA SELECCIÓN Y RECOGIDA DE RESIDUOS EN ACCESOS
LATERALES DEL CAMPO DE DEPORTES DEL CEIP ANSELMO PARDO
6 3514/2019/CME SERVICIO DE AZAFATAS PARA LAS ACTIVIDADES DE LA SEMANA DEL
MAYOR 2019
7 3664/2019/CME REPARACIONES Y PINTURAS EN AULAS EXTERIORES DEL CEIP
MEDITERRÁNEO
8 3674/2019/CME OBRAS DE REPARACIÓN Y PINTURA EN EL PATIO EXTERIOR DEL CEIP
ANSELMO PARDO
9 3679/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUTOS CARNICOS PARA LA ESCUELA INFANTIL SAN
FRANCISCO DE ASÍS
10 3680/2019/CME LIMPIEZA DEBROCE DE TERRENO REPARACIÓN Y PINTURA EN EL MURO
DEL CEIP JUAN CARO
11 3686/2019/CME SERVICIOS ESCUELA INFANTIL INFANTA LEONOR
12 3690/2019/CME REPARACIÓN Y PINTURA DEL MURO DEL PATRIO TRASE RO CON
COLOCACIÓN DE BARANDILLAS EN EL CEIP LEÓN SOLÁ
13 3691/2019/CME SERVICIOS ESCUELA INFANTIL INFANTA LEONOR
14 3695/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS CÁRNICOS DICARME. S.L
15 3700/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DEL MAR
16 3707/2019/CME SUMINISTROS DE ALIMENTACIÓN
17 3712/2019/CME SUMINISTROS DE ALIMENTACIÓN
18 3713/2019/CME IMPARTICIÓN DEL CURSO VERANO CON RITMO EN LA ESCUELA DE
MÚSICA Y DANZA 2019
19 3721/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA
20 3722/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA.
21 3726/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA
22 3728/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA
23 3731/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA
24 3752/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DEL MAR
25 3763/2019/CME SUMNISTROS DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
26 3781/2019/CME SUMNINISTROS DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
27 3818/2019/CME TRABAJOS ELÉCTRICOS CON CARACTER INDISPENSABLES EN LA
VIVIENDA DEL CONSERJE DEL CEIP PINTOR EDUARDO MORILLAS
28 3839/2019/CME CONTRATACIÓN SERVICIO REALIZACIÓN ACCIÓN FORMA TIVA
"PROTOCOLO EN ÁMBITO DE LA CAM" ONLINE-PFORMACIÓN FPROPIOS 2019 DGFP.
29 3840/2019/CME CONTRATACIÓN SERVICIO REALIZACIÓN ACCIÓN FORMATIVA "TÉCNICAS
DE MOTIVACIÓN PARA TRABAJO EN EQUIPO" ONLINE-PFORMACIÓN FPROPIO S 2019 DGFP.
30 3859/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ALLIMENTACIÓN
31 3860/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ALIMENTACIÓN
32 3863/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ALIMENTACIÓN
33 3867/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ALIMENTACIÓN
34 3883/2019/CME SUMINISTROS DE CARTUCHOS
35 3940/2019/CME REFORMAS VARIAS EN EL CEIP CONSTITUCIÓN
36 3963/2019/CME SUMINISTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
37 3966/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DEL MAR
38 3985/2019/CME DESPLAZAMIENTO Y ALOJAMIENTO DE PONENTES EN LAS JORNADAS
WIN IN MELILLA (22 Y 23 DE OCTUBRE DE 2019)
39 4027/2019/CME CONTRATO PRIVADO DE PATROCINIO PUBLICITARIO PARA DEPORTISTA
DE MOTO DE AGUA DURANTE SU PARTICIPACIÓN EN PRUEBAS DE CARÁCTER NACIONAL E
INTERNACIONAL
40 4040/2019/CME SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA EL DESARROLLO DE
LA CARRERA VIII MEDIA MARATÓN CIUDAD DE MELILLA 2019
41 4056/2019/CME SUMINISTROS DE ALIMENTOS PARA LA ESCUELA INFANTIL VIRGEN DE LA
VICTORIA
42 4058/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ALIMENTACIÓN PARA LA ESCUELA
INFANTIL SAN FRANCISCO DE ASÍS
43 4064/2019/CME TRASLADO DE 6 MENORES Y 1 CUIDADOR AL CENTRO DE ACOGIDA DE
ESTEPONA
44 4117/2019/CME Contratación de actividad docente del profesional Manuel García Alonso
en relación con las Jornadas de sensibilización contra las agresiones sexuales y la violencia
de género.
45 4128/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
46 4140/2019/CME SUMNINISTROS DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
47 4142/2019/CME SUMINISTROS DE PRODEUCTOS DE LIMPIEZA
48 4152/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
49 4162/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA
50 4170/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO FOTOCOPIADORAS
51 4190/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS CÁNICOS
52 4280/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
53 4283/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
54 4285/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
55 4295/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DEL MAR
56 4296/2019/CME DESPLAZAMIENTO Y ALOJAMIENTO PARA LA ENTREGA DEL PREMIO CON
MOTIVO DEL CONCURSO DE POESÍA ELOÍSA GARCÍA LORCA
57 4301/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DEL MAR
58 4303/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA
59 4306/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA PARA LA ESCUELA
INFANTIL SAN FRANCISCO DE ASÍS
60 4318/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS CÁRNICOS PARA LA ESCUELA INFANTIL
SAN FRANCISCO DE ASÍS.
61 4321/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS CÁRNICOS PARA LA ESCUELA INFANTIL
SAN FRANCISCO DE ASÍS
62 4333/2019/CME SERVICIOS PARA APOYO TÉCNICO MEDIANTE CUATRO AUXILIARES
TÉCNICOS EDUCATIVOS PARA APOYO DE ALUMNADO CON NECESIDADES EN EL PROGRAMA
DE ACTIVIDADES DEL CONVENIO FIRMADO ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y LA
CIUDAD AUTONOMA DE MELILLA
63 4364/2019/CME SERVICIO DE REPARACIÓN DEL MUJRO INFANTIL, SOLEADO Y APLACADO
DEL HALL DE PRIMARIA EN EL CEIP ANSELMO PARDO
64 4398/2019/CME SUMINISTRO DE PRODUCTOS Y ARTÍCULOS DE DROGUERÍA, HIGIENE Y
LIMPIEZA PARA ESCUELAS INFANTILES DE PRIMER CICLO "SAN FRANCISCO DE ASÍS", "VIRGEN
DE LA VICTORIA" Y "JOSEFA CALLES"
65 4403/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS P ARA LA
ESCUELA INFANTIL SAN FRANCISCO DE ASÍS.
66 4405/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS P ARA LA
ESCUELA INFANTIL SAN FRANCISCO DE ASÍS.
67 4412/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS P ARA LA
ESCUELA INFANTIL JOSEFA CALLES ALCALDE.
68 4414/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS P ARA LA
ESCUELA INFANTIL VIRGEN DE LA VICTORIA.
69 4415/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS P ARA LA
ESCUELA INFANTILJOSEFA CALLES ALCALDE.
70 4422/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ALIMENTOS DIVERSOS PARA LA
ESCUELA INFANTIL JOSEFA CALLES ALCALDE
71 4433/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DEL MAR.
72 4436/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS CÁRNICOS PARA LA ESCUELA INFANTIL
VIRGEN DE LA VICTORIA
73 4441/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS CÁRNICOS PARA LA ESCUELA INFANTIL
SAN FRANCISCO DE ASÍS.
74 4442/2019/CME SERVICIOS MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS PARA LA ESCUELA
INFANTIL VIRGEN DE LA VICTORIA.
75 4445/2019/CME SERVICIOS MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS PARA LA ESCUELA
INFANTIL VIRGEN DE LA VICTORIA.
76 4446/2019/CME SERVICIOS MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS PARA LA ESCUELA
INFANTIL SAN FRANCISCO DE ASÍS.
77 4447/2019/CME SERVICIOS MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS PARA LA ESCUELA
78 4448/2019/CME SUMINISTROS DE UTENSILIOS DE COCINA PARA LA ESCUELA INFANTIL
VIRGEN DE LA VICTORIA
79 4483/2019/CME SUMINISTRO URGENTE DE MATERIAL DE PAPELERÍA PA RA EL CEIP REAL
80 4492/2019/CME SOLUCIONARIO PARA LAS PRUEBAS DE EVALUACIÓN DE BACHILLERATO
PARA ACCESO A LA UNIVERSIDAD CURSO 2018-2019
81 4506/2019/CME SUMINISTROS DE PAQUETE DE SOFTWARE PARA LA CONSEJERÍA DE
EDUCACIÓNJUVENTUD Y DEPORTES
82 451/2019/CME MEDICIONES ACUSTICAS PARA EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS DE CALIDAD ACUSTICA EN PUNTOS DE LA CIUDAD DE MELILLA DONDE PODRIAN
EXISTIR INCOMPATIBILIDAD ACUSTICA.
83 4510/2019/CME SUMINISTROS DE EQUIPOS HARDWARE PARA LA CONSEJERÍA DE
EDUCACIÓN JUVENTUD Y DEPORTES
84 4593/2019/CME SUMINISTRO MATERIAL DE PAPELERÍA PARA LA ESCUELA INFANTIL SAN
FRANCISCO DE ASÍS
85 4614/2019/CME SUMINISTRO DE MATERIAL DE PAPELERÍA PARA LA ESCUELA INFANTIL
86 4625/2019/CME SUMINISTRO DE MATERIAL DE PAPELERÍA PARA LA ESCUELA INFANTIL
JOSEFA CALLES ALCALDE
87 4673/2019/CME SUMINISTRO DE MATERIAL DE PAPELERÍA PARA LA ESCUELA INFANTIL
JOSEFA CALLES ALCALDE
88 4679/2019/CME SUMINISTRO DE LIBROS Y REGALOS PARA LOS ALUMNO S
PARTICIPANTES EN EL PLENO INFANTIL
Contratos sobre los que lo se han publicado quiénes son los adjudicatarios el importe de la
adjudicación:
1 1441/2019/CME Contratación para la actuación violinistas para la celebración del XVIII
Premio Internacional de Relato Corto ¨Encarna León¨
2 1901/2019/CME SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LA ATENCIÓN A LA PRE SENTACIÓN DE
DOCUMENTACIÓN DE LOS VIAJES DE MAYORES
3 2874/2018/CME OBRAS DE REPARACIÓN URGENTE EN EL CENTRO MARÍA INMACULADA
4 3562/2019/CME TRABAJOS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA LEGIONELOSIS EN LAS
ESCUELAS INFANTILES DE TITULARIDAD DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA VIRGEN DE
LA VICTORIA JOSEFA CALLES INFANTA LEONOR Y SAN FRANCISCO DE ASIS
5 3952/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE PANADERÍA
6 3989/2019/CME SUMINISTROS DE PRODUCTOS INFORMÁTICOS
7 3997/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO FOTOCOPIADORAS
8 4000/2019/CME SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS
9 4132/2019/CME LIMPIEZA DE UN CENTRO DE EDUCACIÓN ESPECIAL "REINA SOFÍA" EN LA
CIUDAD DE MELILLA
10 4330/2019/CME SUMINISTRO DE FRUTAS VERDURAS Y HORTALIZAS PARA ESCUELAS
INFANTILES VIRGEN DE LA VICTORIA Y SAN FRANCISCO DE ASIS DE LA CIUDAD AUTONOMA
DE MELILLA PARA EL SERVICIO DE COCINA DE DICHAS ESCUELAS.-
11 4332/2019/CME SUMINISTRO DE CONGELADOS-PRECOCINADOS LACTEOS Y SUS
DERIVADOS Y COMESTIBLES EN GENERAL (ACEITES LEGUMBRES Y OTROS).- PARA LAS
ESCUELAS DE EDUCACIÓN INFANTIL “VIRGEN DE LA VICTORIA” Y “SAN FRANCISCO DE ASÍS”
DE LA CIUDAD AUTONOMA DE MELILLA
12 4562/2019/CME SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LA FOTOCOPIADORA MARCA SINDOH
D-2O2. LECTURA DE LOS CONTADORES DE FOTOCOPIAS DE COLOR Y DE BLANCO Y NEGRO
EN EL PERIODO COMPRENDIDO DESDE EL 01 DE ENERO DE 2019 AL 31 DE DICIEMBRE DE
13 4676/2019/CME SERVICIO DE LIMPIEZA DEL CEIP HIPODROMO
14 4677/2019/CME SERVICIO DE LIMPIEZA DEL CEIP CONSTITUCIÓN
(OOMtoC.:
TfilllPIIel'lth r
lllltnGOO!emoA AJ
• Que me informen quiénes son los adjudicatarios de los contratos y el importe de las
adjudicaciones que no figuran publicados en la "Plataforma de Contratación del Sector
Público" del Ministerio de Hacienda, que son todos los que acabo de detallarles.
• Que me informen de cuáles son los contratos que fueron adjudicados en el 49 trimestre de
2019 por la Ciudad Autónoma y que no han sido publicados en la "Plataforma de
Contratación del Sector Público" del Ministerio de Hacienda (ruego que me faciliten todos los
datos que deberían de haberse publicado en la Plataforma de Contratación del Sector
Público)."
2. Al no estar conforme con la respuesta de fecha S de octubre de 2020 presentó, mediante
escri
to con fecha de entrada en este organismo de 4 de noviembre de
2020, y al amparo de lo
dispuesto en el artículo 24
de la LTAIBG, una reclamación ante el Consejo de Transparencia y
Buen Gobierno.
3. Con fecha S de novi embre de 2020 el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno remitió el
expediente al Director General de Atención y Participación Ciudadana y al Secretario Técnico
de la Consejería de Hacienda, Empleo y Comercio de la Ciudad Autónoma de Melilla, al objeto
de que por el órgano competente pudieran hacer las alegaciones que se considerasen
oportunas.
En
la fecha en que se procede a dictar la presen te resolución no se han recibido
alegaciones.
11. FUNDAMENTOS JURrDJCOS
l. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, en relación con el artículo 8 del
Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de
Transparencia y Buen Gobierno
, la Presidencia de este Organismo es competen te para resolver
las reclamaciones que, con carácter previo a un eventual y potestativo Recurso Contencioso
Administrativo, se presenten en el marco de un procedi miento de acceso a la información.
2.
En virtud
del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG
,
las
Comunidades
Autónomas pueden
atribuir
la competencia para la resolución de las reclamaciones al Consejo
de Transparen cia y Buen Gobierno mediante la celebración del correspondiente convenio con
la Administración General del Estado. En desarrollo de esta previsión, han suscrito convenio
https://www .boe .es/buscar /act. ph p ?ld=BOE-A-2013-12887&tn=l&p=2018120611a24
https://www .boe.es/buscar /act. ph p ?id=BOE-A-2014-11410&tn=l&p=2014110511a8
https://www.consejodetransparencia.es/ct Heme/transparencia/portal transparencia/informacion econ pres esta/
convenios/conveniosCCAA.h tml
Consejo de Transparencia y Buen Gobierno MI
con este Organismo las Comunidades Autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja,
Extremadura, Comunidad de Madrid y Castilla-La Mancha, así como las Ciudades Autónomas
de Ceuta y Melilla.
3. La LTAIBG, en su artículo 12
, regula el derecho de todas las personas a acceder a la
información pública, entendida, según el artículo 13 de la misma norma, como "los contenidos
o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los
sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o
adquiridos en el ejercicio de sus funciones".
Por lo tanto, la Ley define el objeto de una solicitud de acceso a la información en relación con
información que ya existe, por cuanto está en posesión del Organismo que recibe la solicitud,
bien porque él mismo la ha elaborado o bien porque la ha obtenido en ejercicio de las
funciones y competencias que tiene encomendadas.
Este concepto debe ser entendido en relación con las finalidades de la LTAIBG. Según su
Preámbulo, la transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno
deben ser los ejes fundamentales de toda acción política. Sólo cuando la acción de los
responsables públicos se somete a escrutinio, cuando los ciudadanos pueden conocer cómo se
toman las decisiones que les afectan, cómo se manejan los fondos públicos o bajo qué criterios
actúan nuestras instituciones podremos hablar del inicio de un proceso en el que los poderes
públicos comienzan a responder a una sociedad que es crítica, exigente y que demanda
participación de los poderes públicos.
Así, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, tal y como está configurado en
esta norma, debe analizarse en relación con el interés público que pueda tener la divulgación
de la información que se solicita.
4. A mayor abundamiento, según se desprende del artículo 5.1 de la LTAIBG
, la Ciudad
Autónoma de Melilla está obligada a publicar “de forma periódica y actualizada la información
cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad relacionada
con el funcionamiento y control de la actuación pública”.
Sobre la publicidad de los contratos se pronuncia el artículo 8.1.a)
de la LTAIBG, que establece
la obligación de hacer públicos los siguientes datos: “todos los contratos, con indicación del
objeto, duración, el importe de licitación y de adjudicación, el procedimiento utilizado para su
celebración, los instrumentos a través de los que, en su caso, se ha publicitado, el número de
licitadores participantes en el procedimiento y la identidad del adjudicatario, así como las
modificaciones del contrato. Igualmente serán objeto de publicación las decisiones de
desistimiento y renuncia de los contratos. La publicación de la información relativa a los
contratos menores podrá realizarse trimestralmente”.
En el mismo sentido, el artículo 63.4
de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del
Sector Público prevé que “la publicación de la información relativa a los contratos menores
deberá realizarse al menos trimestralmente. La información a publicar para este tipo de
contratos será, al menos, su objeto, duración, el importe de adjudicación, incluido el Impuesto
sobre el Valor Añadido, y la identidad del adjudicatario, ordenándose los contratos por la
identidad del adjudicatario”, que son los datos a los que se refiere el interesado en su solicitud.
Queda claro, por tanto, que la información solicitada tiene carácter público y que, además,
existe una obligación legal de publicarla por parte de las administraciones públicas, tanto en los
correspondientes portales de transparencia -tal y como indica la LTAIBG-, como en el perfil del
contratante –en virtud de lo dispuesto en la Ley 9/2017-.
La circunstancia de que se configure como una obligación de publicidad activa la publicación de
los contratos en los términos acabados de reseñar no excluye, evidentemente, que cualquier
persona pueda solicitar el acceso a esa información, pudiendo la administración, en tal caso,
optar por alguna de las dos siguientes soluciones. En primer lugar, puede remitir al solicitante a
la dirección URL en la que se encuentra publicada la misma, en ningún caso será suficiente
únicamente la remisión genérica al portal, a la sede electrónica o a la página web
correspondiente, según se desprende del Criterio Interpretativo de este Consejo CI/009/2015,
de 12 de noviembre de 2015
, elaborado en el ejercicio de las funciones que le atribuye el
artículo 38.2.a) de la LTAIBG
.
Mientras que la segunda posibilidad de la que dispone la Consejería de Hacienda, Empleo y
Comercio de la Ciudad Autónoma de Melilla consiste en facilitar la información de que se trate
al solicitante de la misma, formalizándose el acceso en los términos del artículo 22 de la
LTAIBG
.
En el presente caso se constata, de los antecedentes que obran en el expediente, que la
Consejería de Hacienda, Empleo y Comercio no ha aportado la información solicitada. De
manera que, en definitiva, la reclamación ha de estimarse en tanto y cuanto se trata de
información pública en poder de un sujeto obligado por la LTAIBG.
https://www.consejodetransparencia.es/ct Home/Actividad/criterios.html
111. RESOLUCIÓN
En atención a los Antecedentes y Fundamentos Jurídi cos descritos, procede
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PRIMERO: ESTIMAR la reclamación presentada por constituir su objeto información pública en
virtud de la ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Buen Gobierno.
SEGUNDO: INSTAR a la Consejería de Hacienda, Empleo y Comercio a que, en el plazo máximo
de veinte días hábiles, facilite al reclamante los adjudicatarios de los contratos y el importe de
las adjudicaciones que no figuran publicados en la "Plataforma de Contratación del Sector
Público" del Ministerio de Hacienda, detallados en su solicitud de información y cuáles son los
contratos que fueron adjudicados en el 4º trimestre de 2019 por la Ciudad Autónoma y que no
han sido publicados en la "Plataforma de Contratación del Sector Público" del Ministerio de
Hacienda, facilitando los datos que deberían de haberse publicado en la Plataforma de
Contratación del Sector Público.
TERCERO: INSTAR a la Consejería de Hacienda, Empleo y Comercio a que, en el mismo plazo
máximo de veinte dí as hábiles, remita a este Consejo de Transparencia y Buen Gobierno copia
de la información enviada al reclamante.
De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno
,
la Reclamación prevista en
el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
•
Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer
Recurso
Contencioso-Administrativo, en
el plazo de dos meses, ante los Juzgados Centrales de
lo Contencioso-Administrativo de Madrid, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.1 e)
de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativ~
•
El PRESIDENTE DEL CTBG
Fdo: José Luis Rodríguez Álvarez.
https:ljwww .boe .es/buscar 1 act.ph p ?id=BOE-A-2015-10565&tn= l&p=20181206#a112
https://www. boe .es/buscar 1 act.php ?id=BOE -A-1998-16718&tn= l&p=20181206#a9
Oficina de Reclamaciones de Administraciones Territorial es