Solicitud de información sobre pagos, contabilidades y justificantes de subvenciones de los grupos políticos Mixto y del Partido Popular en la Asamblea de Melilla (2015-2019) y desestimación de la reclamación

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Resolución RT 0562/2020

N/REF:RT0562/2020

Fecha: La de la firma.

Reclamante

Dirección:

Administración/Organismo: Asamblea de Melilla.

Información solicitada: Pagos al Grupo Mixto de la Asamblea y al Grupo del Partido Popular y sus contabilidades en los años 2015-2019.

l. ANTECEDENTES

1. Según se desprende de la documentación obrante en el expediente, el reclamante solicitó al amparo de la Lev 19/2013 de 9 de djciembre de tran~oqcgnciq qgem q lq jnformqción pública v buen qobjemq 1 (en adelante, LTAIBG) y con fecha 20 de j ulio de 2020 la siguiente información:

"1. Relación detallada de todos los pagos realizados por la Ciudad Autónoma al Grupo Mixto de la Asamblea (PPL) en la pasada legislatura 2015-2019 en concepto de subvención por asignación de grupo político, gastos fijos y de funcionamiento.

2. Relación detallada de todos los pagos realizados por la Ciudad Autónoma al Grupo del Partido Popular en la Asamblea la pasada legislatura 2015-2019 en concepto de subvención por asignación de grupo político, gastos fijos y de funcionamiento.

3. La contabilidad del Grupo Mixto en la Asamblea (PPL) de la pasada legislatura 2015-2019.

4. La contabilidad del Grupo del Partido Popular en la Asamblea de la pasada legislatura 2015-2019.

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5. Todas las facturas y justificantes que la Asamblea y/o Hacienda hayan solicitado al Grupo Mixto de PPL, durante el periodo 2015-2019 para poder recibir los pagos mensuales de su asignación como grupo político. Si la Administración no ha fiscalizado el gasto de esa subvención, solicito confirmación de ello por escrito. 6. Todas las facturas y justificantes que la Asamblea y/o Hacienda hayan solicitado al Grupo del Partido Popular en la Asamblea, durante el periodo 2015-2019, para poder recibir los pagos mensuales de su asignación como grupo político. Si la Administración no ha fiscalizado el gasto de esa subvención, solicito confirmación de ello por escrito." 2. Al no recibir respuesta presentó, mediante escrito con fecha de entrada en este organismo de 1 de octubre de 2020, y al amparo de lo dispuesto en el artícy!o 24 2 de la LTA!BG, una reclamación ante el Consejo de Transpare ncia y Buen Gobierno.

11. FUNDAMENTOS JURrD!COS

l. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la LTA!BG, en relación con el artículo 8 del Real Decreto 919/2014. de 31 de octubre. por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia v Buen Gobierno 3, la Presidencia de este Organismo es competente para resolver las reclamaciones que, con carácter previo a un eventual y potestativo Recurso Contencioso- Administrativo, se presenten en el marco de un procedimiento de acceso a la información.

2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTA!BG , las Comunidades Autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno mediante la celebración del correspondiente convenio con

la Administración General del Estado. En desarrollo de esta previsión, han suscrito convenio con este Organismo las Comunidades Autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, Comunidad de Madrid y Castilla-La Mancha, así como las Ciudades Autónomas de Ce uta y Melilla.

3. Precisadas las reglas generales sobre competencia orgánica para dictar esta resolución, se debe partir de la base que la LTA!BG tiene por objeto "ampliar y reforzar la transparencia de la actividad pública, regular y garantizar el derecho de acceso a la información relativa a aquella actividad y establecer las obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los responsables

https·//www boe es/buscar/act pbp?jd=BOE-A-2013-12887&tn=l&p=20181206#a24

https·//www boe es/buscar/act pbp?jd=BOE-A-2014-1J410&tn=l&p=20141105#a8

https:Uwww.consejodetransparencia.es/ct Home/transparencia/oortal transparencia/informacion econ pres esta/ convenios/conveniosCCAA.html

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documentación (facturas y demás documentos) que al respecto remitan los grupos políticos a la Asamblea, y que sustenta la realidad de los gastos realizados.

Por lo tanto, en opinión de este Consejo la Consejería de Distritos, Juventud y Participación Ciudadana ha aplicado correctamente la LTAIBG al haber remitido la solicitud del reclamante, a la Asamblea de Melilla, para que ésta decida sobre el acceso a la información solicitada.

111. RESOLUCIÓN

En atención a los Antecedentes y Fundamentos Jurídicos descritos, procede DESESTIMAR la reclamación por considerar que se ha aplicado correctamente la LTAIBG.

De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Lev 19/2013. de 9 de diciembre. de

Transparencia. Acceso a la Información Pública v Buen Gobierno • la Reclamación prevista en

el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos adm inistrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Lev 39/2015. de 1 de octubre. de Procedjmjentq Admjnistrotjva Camún de lq~ Admjnj~trodqne~ fúbUcq~ 16

Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de Madrid, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.1 el de la Lev 29/1998. de 13 de julio. Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa17•

EL PRESIDENTE DEL CTBG

Fdo: José Luis Rodríguez Álvarez.

https:Uwww.boe .es/buscar/a ct.php ?id=BOE -A-2013-12887 &tn=1&p=20181206#a 23

https:Uwww.boe .es/buscar/a ct.php ?id=BOE -A-2015-10565&tn=1&p=20181206#a 112

https:Uwww.boe .es/buscar/a ct.php ?id=BOE -A-1998-16718&tn=1&p=20181206#a 9

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