Desistimiento 20/09/2022 · 56 días en resolverse

Solicitud de desglose de partidas presupuestarias de 2009 de la Junta de Castilla-La Mancha y archivo por desistimiento

Se solicitó a la Consejería de Hacienda de Castilla-La Mancha el desglose detallado de cuatro partidas presupuestarias de 2009. Tras una resolución estimatoria y alegaciones, el solicitante presentó reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, pero posteriormente desistió de ella al quedar conforme con la información recibida. El CTBG decide archivar el expediente.

Puntos clave de la argumentación

1 El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno es competente para resolver reclamaciones frente a resoluciones de acceso a la información basadas en convenios suscritos con comunidades autónomas.
2 El derecho de acceso a la información pública se limita a contenidos o documentos que ya obren en poder del organismo, hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
3 Según el artículo 94 de la Ley 39/2015, la Administración debe aceptar de plano el desistimiento del interesado y declarar concluso el procedimiento siempre que no haya terceros interesados.
4 El desistimiento voluntario del reclamante conlleva el archivo de las actuaciones al no existir interés general que justifique la continuación del procedimiento.

Texto completo

Resolución RT 174/2022 I. ANTECEDENTES 1. Según se desprende de la documentación obrante en el expediente, en fecha 17 de junio de 2022 el reclamante solicitó a la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), la siguiente información : «En relación a la la ley de Presupuestos Generales de la Junta de Castilla-La Mancha para el año 2009, solicito información sobre las cuatro partidas presupuestarias siguientes: 18.07.0000G/541B/48000 18.07.0000G/541B/78000 18.07.0000G/541G/48000 18.07.0000G/541G/78000 La información solicitada es la siguiente: El desglose de cada una de las cuatro partidas indicadas, de la forma más detallada posible, indicando los conceptos y gastos abonados a cargo de cada partida. NOTA: Las partidas para las que solicita información se recogen en las páginas 342-344 del tomo I de los Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha de 2009 accesible mediante el enlace: N/REF: RT 0426/2022 Fecha: La de la firma Dirección: Administración/Organismo: Cons ejería de Hacienda y Administraciones Públicas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Información solicitada: Información relativa a cuatro partidas presupuestarias de la ley de Presupuestos Generales de la Junta de Castilla-La Mancha para el año 2009. tomo_i.pdf» 2. Disconforme con la información facilitada por la Consejería –en virtud de la resolución de 29 de junio de 2022, de la Secretaría General de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, estimatoria de la solicitud–, en fecha 26 de julio de 2022 el solicitante presentó, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, CTBG), con número de expediente RT/0426/2022. 3. Finalmente, en fecha 2 de septiembre de 2022 el reclamante ha comunicado el desistimiento de su reclamación, manifestando su conformidad con la información aportada en fase de alegaciones por parte de la Consejería concernida. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 8 del Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno , el Presidente de esta autoridad administrativa independiente es competente para resolver las reclamaciones que en aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas o presuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al CTBG mediante la celebración del correspondiente convenio con la Administración General del Estado. En desarrollo de dicha previsión, existe convenio vigente suscrito con las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, Castilla-La Mancha e Illes Balears, así como con las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. 3. La LTAIBG, en su artículo 12 , regula el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendida, según el artículo 13 de la misma norma, como «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los https://www.consejodetransparencia.es/ct Home/es/transparencia/portal-transparencia/informacion- econ/convenios/conveniosCCAA.html sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.» Por lo tanto, la ley define el objeto de una solicitud de acceso a la información en relación con información que ya existe, por cuanto está en posesión del organismo que recibe la solicitud, bien porque él mismo la ha elaborado, bien porque la ha obtenido en ejercicio de las funciones y competencias que tiene encomendadas. 4. En el presente caso, de conformidad con los hechos relatados en los antecedentes de esta resolución, el 2 de septiembre de 2022 el reclamante ha comunicado a este Consejo el desistimiento de su reclamación. A estos efectos, resulta de aplicación el artículo 94 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que dispone lo siguiente: «1. Todo interesado podrá desistir de su solicitud o, cuando ello no esté prohibido por el ordenamiento jurídico, renunciar a sus derechos. 2. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado. 3. Tanto el desistimiento como la renuncia podrán hacerse por cualquier medio que permita su constancia, siempre que incorpore las firmas que correspondan de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable. 4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia 5. Si la cuestión suscitada por la incoación del procedimiento entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguirá el procedimiento.» En virtud de dicha disposición, una vez recibido el desistimiento del reclamante y dado que no se han personado en el procedimiento terceros interesados, debe darse éste por concluido, procediendo el archivo de las actuaciones. III. RESOLUCIÓN En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos descritos, procede ARCHIVAR la reclamación presentada, por desistimiento voluntario del reclamante. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo de Madrid, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.1 c) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa . EL PRESIDENTE DEL CTBG Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez