Solicitud de expedientes de contratación de los últimos 5 años del Ayuntamiento de San Pedro del Romeral

Co"w¡.ft ffa.MftJell<* '1 '---------' lluno.vt:oc-r"oMI Resolución RT 0709/2021 N/REF: RT 0630/2021 Fecha: La de la firma Reclamante Dirección: Administración/Organismo: Ayuntamiento de San Pedro del Romeral (Cantabria). Información solicitada: Expedientes de contratación formalizados por el Ayuntamiento en los últimos S años. l. ANTECEDENTES l. Según se desprende de la documentación obrante en el expediente, en fecha 3 de mayo de 2021 la reclamante solicitó al Ayuntamiento de San Pedro del Romeral, al amparo de la bg.x. 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública v buen gobierno (en adelante, LTAIBG), la siguiente información: «Todos los expedientes completos de contratación, tanto en formato papel como electrónico, formalizados por el Ayuntamiento de San Pedro del Romeral en los últimos 5 años con ». 2. Ante la ausencia de contestación por parte del Ayuntamiento, el 14 de agosto de 2021 la reclamante presentó, al amparo de lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, CTBG). 3. En fecha 17 de agosto de 2021, el CTBG remitió el expediente a la Directora General de Servici os y Atención a la Ciudadanía de la Consejería de Presidencia, Interior, Justicia y Acción Exteri or del Gobierno de Cantabria y a la Secretaría General del Ayuntamiento de San Pedro del https:Uwww.boe.es/buscar/act.php?i d=BOE-A-2013-12887 Consejo de Transparencia y Buen Gobie rno MI Oficina de Reclamaciones de Administraciones Territoriales c~--•IOH Tuu,.r"'w' .... ~c ... _ ....... Romeral, al objeto de que pudieran hacer las alegaciones que se considerasen oportunas. A la fecha en la que se dicta la presente resolución, no se han recibido alegaciones. 11. FUNDAMENTO S JURfDICOS l. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, en relación con el artículo 8 del Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia v Buen Gobierno , la Presidencia de este Organismo es competente para resolver las reclamaciones que, con carácter previo a un eventual y potestativo Recurso Contencioso-Administrativo, se presenten en el marco de un procedimiento de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las Comunidades Autónomas pueden atribuir la competencia para la resol ución de las reclamaciones al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno mediante la celebración del correspondiente convenio con la Administración General del Estado. En desarrollo de esta previsión, han suscrito convenio con este Organismo las Comunidades Autónomas de Asturi as, Cantabri a, La Rioja, Extremadura, Comunidad de Madrid y Castilla-La Mancha, así como las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. 3. Es necesario que, por parte de este Consejo, se analice de oficio la posible causa de inadmisión contemplada en el artículo 18.1 e) de la LTAIBG , referida a solicitudes «manifiestamente repetitivas o tengan un carácter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.» Sobre esta causa de inadmisión, este Consejo, en ejercicio de las competenci as legalmente atribuidas por el artículo 38.2 a) de la LTAIBG , aprobó el criterio interpretativo Cl/3/2016 , de 14 de julio, sobre solicitudes de información repetiti vas o abusi vas. Se reproduce a continuación un fragmento de dicho criterio en el que se acota el concepto de «solicitud manifiestamente repetitiva»: «( .. .) https://www .boe.es/b usca r /act. php ?id =BOE-A-2014-1141 0&tn=l&p=2014110S#a8 https:ljwww .boe .es/buscar /act.php ?id=BOE-A-2013-12887 &p=20181206&tn= l#dacuaa https:ljwww.consejodetransparencia.es/ct Heme/transparencia/portal transparencia/informacion econ pres esta/ convenios/conveniosCCAA.h tml https ://www. boe.es/busca r/act.php ?id=BOE-A-2013-12887 &tn=l&p=20181206#a38 https://www.consejodetransparencia.es/ct Home/Actividad/criterios.html Página 2 de4 Consejo de Transparencia y Buen Gobierno MI Oficina de Reclamaciones de Administraciones Territorial es c ... ,..¡.ft ffa.lllf.,ell(*' a.u,o~ , .. oMI Gramaticalmente, se define como aquella que lleva a decir o resolver algo que ya se ha dicho o resuelto anteriormente. En los términos de la Ley, para que la solicitud pueda ser inadmitida, se requiere. A) Que sea repetitiva y B) Que esta característica sea manifiesta. Por lo tanto, y toda vez que es requisito derivado de los términos en los que se pronuncia la Ley que la solicitud sea, no sólo repetitiva sino que lo sea manifiestamente, procede interpretar qué se entiende por solicitud manifiestamente repetitiva: Una solicitud será MANIFIESTAMENTE repetitiva cuando de forma patente, clara y evidente: ( ... ).» Página 3de4 Coincida con otra u otras presentadas anteriormente por el mismo o los mismos solicitantes y hubiera sido rechazada por aplicación de alguno de los límites del artículo 14 o 15 de la L TAIBG o por concurrir alguna causa de inadmisión en los términos del artículo 18. En todo caso, la repuesta debe haber adquirido firmeza por el transcurso de los plazos de reclamación o recurso contencioso-administrativo sin que éstos se hubieran interpuesto o cuando, habiéndose presentado, hubieran sido definitivamente resueltos y la denegación o inadmisión hubiese sido avalada por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno u órgano autonómico equivalente competente o por el órgano judicial correspondiente. Coincida con otra u otras presentadas anteriormente por el mismo o los mismos solicitantes y, habiéndose admitido a trámite, se hubiera ofrecido ya la información sin que hubiera existido ninguna modificación real o legal sobre los datos en su momento ofrecidos. En estos casos, deberá justificarse adecuadamente la ausencia de modificación de los datos inicialmente ofrecidos. El solicitante o solicitantes conocieran de antemano el sentido de la resolución por habérsele comunicado en un procedimiento anterior por el órgano informante. Coincidan con otra u otras dirigidas al mismo órgano en períodos de tiempo inferiores a los plazos de tramitación legalmente previstos, de tal forma que las solicitudes presentadas previamente no hubieran finalizado su tramitación. Cuando fueran de respuesta imposible, bien por el contenido o por razones de competencia y así se hubiera notificado y justificado al solicitante de información. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno MI Oficina de Reclamaciones de Administracion es Territoriales c~--•IOH Tuu,.r"'w' .... ~c ... _ ....... En el presente caso, se constata que la reclamación presentada por la reclamante es la misma que la tramitada con el número de expediente RT/0472/2021, que fue interpuesta en fecha 4 de junio de 2021 y resuelta el S de octubre de 2021. A tenor de lo expuesto, este Consejo considera que se dan las circunstanci as para calificar como manifiestamente repetiti va la solicitud que da origen a la presente reclamación, por lo que procede su inadmisión. 111. RESOLUCIÓN En atenci ón a los antecedentes y fundamentos jurídi cos descritos, procede INADMISIÓN la re clamaci ón presentada, por considerar de aplicación el artículo 18.1 e) de la Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Lev 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública v Buen Gobiernoª, la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustituti va de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Lev 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de Madrid, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.1 e) de la Lev 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-AdministrativaJg,. EL PRESIDENTE DEL CTBG Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez https://www.boe.es/buscar/act.php?id= BOE-A-2013-12887&tn=1&p=20181206#a23 https://www .boe.es/busca r /act. php ?id=BOE-A-2015-10565&tn=1&p=20181206#a 112 https://www .boe .es/buscar /act.php ?id=BOE-A-1998-16718&tn=1&p=20181206#a9 Página4 de4 Oficina de Reclamaciones de Administ raciones Territo riales www.consejodetransparencia. es