Estimada 24/03/2011 · 71 días en resolverse

Solicitud de acceso a informe técnico sobre gestión de residuos en Sant Joan Despí y resultado estimatorio

El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Sant Joan Despí el acceso a un informe técnico sobre la gestión de residuos. El Ayuntamiento denegó la solicitud alegando que el documento estaba en curso de elaboración. El Consejo de Transparencia Pública Andaluza estima la reclamación, considerando que el documento ya estaba finalizado y no se justificó la denegación.

Puntos clave de la argumentación

1 El Consejo determina que la administración no acreditó que la información estuviera en proceso de elaboración, ya que el informe técnico ya había sido emitido y remitido a la entidad solicitante.
2 Se establece que la denegación basada en la elaboración de la información requiere una justificación concreta de que la publicación prematura pueda afectar al proceso de decisión, lo cual no ocurrió en este caso.
3 La resolución subraya que el derecho de acceso prevalece cuando la administración no puede demostrar la existencia de un límite legal aplicable que justifique la reserva del documento.

Texto completo

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