Estimada 23/05/2024 · 191 días en resolverse

Solicitud de información sobre la gestión y contrato de limpieza viaria en Alcorcón

El interesado solicitó al Ayuntamiento de Alcorcón información sobre la gestión de la limpieza viaria y el contrato de limpieza. Tras una respuesta insuficiente, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación, obligando al ayuntamiento a entregar la documentación solicitada por no concurrir límites legales que justifiquen la denegación.

Puntos clave de la argumentación

1 El derecho de acceso a la información pública prevalece sobre la discrecionalidad administrativa cuando no se acredita un límite legal.
2 La administración no ha justificado la existencia de un límite del artículo 14 de la Ley 19/2013 que impida la entrega de la información sobre el contrato de limpieza.
3 La información solicitada no constituye una solicitud de creación de información nueva, sino de acceso a documentos ya existentes.
4 El Consejo determina que la respuesta del Ayuntamiento fue insuficiente al no aportar la documentación requerida.

Texto completo

H}} } } E} 8<,." ,ugqL} } /LISF!} 4F} JL} ZF} MUlaF} <LIZFaFbrL!} +TkLIITzb} %KaTbTp rkFITzb:mPFbTpaf"} &vtcqFaULcqe} JL} @FlqF cLJe} 0tFJFZFXFlF} (FpqV Z]F4F} 7FcISF} 3bNfkaFITzd} pf[TITrFKF"} ;GlFp} Lc} FILlF} JL} \F} WQ]LpVF} >LbsTKf} KL} ]F} mLpf^tITzb#} *,?,?A37&A;=2&} ] %9B-)-+-9C-> _ ?LQ|c} pL} JLpglLcJL} JL} ]F} JeItaLbqFIU{c} jtL} eGlF} Lc} LZ} LugLJULcqL} LZ} } JL} MLGlLne JL} } L`} FSelF} lLIZFaFcqL} peZ VIUq{} FZ} &vtbqFaVLcqe} JL} DFlqFcLJe} FZ} FagFle} JL} ZF 5Lw} } JL} } JL} JUIWLaGlL} JL} qlFbphFlLbIWF} FIILpe} F} ZF} UcOeoaFIV{c} i|GZUIF} x GtLb} ReG VLlbe} Lb} FJL`FbqL} 6D} &3'0} ZF} pVQtVLbqL} UbM eoaFIV{c} lLMLlUJF} F} ZF} gLJFcyF JL} 1UbeYepF$ * # * * * &(* * * * * !* #!* !* * * * * * !* * * '!* " * * * !"* * * !* %* * $$* * * %#""* * * #* !* * "* * * # )* * * * !* * #!* * * * * !* (* * "* !* * !* !* * !* ! !* * !* * * !* *::28===1''8;8!6":3 +4,% B @)-0B B &(B B 109(/1B &(B 70957(0$B >B <(0B 1 .(701B B ?B AB #B 5$F (. 57+30.F 3 0F 5(,+5F -$55F 50-3)+5F 5$7F !$F *9$&05F <F 1 3 -($.70F $; +95(:0F 13F 59F 0 '$F ($.!0F +F 1301($!!F !$F !( '0F $-1+>-($.70F !$+F <9.7-($.70F !$F 37.$!0 F 0+( (8F 01(F !$F 70!F +F !0 9-$.7 (D.F 50 (!F F !( 'F 03F =F $.F 0. 3$70F @ 9$3!0F 29$F 9 703(?F !( 'F 03 30<$ 70F !$+F 329(7$ 70F !$F !( 'F 03 7F $.F +F 29$F 6F 139$F !( 'F 03F $.F $+F +$.0F 9.( (1+ $-03(F !$F +F !(3$ (D.F 7C .( F !$F +F $*$ 9 (D.F !$F !( 'F 03 @F 057$F $ 0. D-( 0F 707+F !$F +F 03F <F !$5&+05!0F 0.F % 793F #F +F $-13$5 0.57 39 703 A $3-(505F 13F $. $.!$3F !( 'F 3 0 $3-(505F 13F $57+$ $3F 1$3-.$.7$-$.7$F $.F !( '0F $51 (0F 1E+( 0F 7+ .7(!!F!$F $.5$3$5 @ $3-(505F 13F 10!$3F $57 (0.3F 59F 0 '$F $. (-F !$F +F $3F (- 1(!($.! 0F $+F 150 F +5F $5 +$ 35F !$F $50F F +F (&+$5(F ,5A &A '5A A 04.645A .-1A .05A A 'A +!,!452!=,A '-'A 'A 4-'"!5,5A ",50.-, 6,A 3'+"=,A ,5A &A -,4$-A A 2 ,4.0,"A 9A 6,A -"2,-A ,A ',5 A 'A A A +0;-A A A -,A ,>+2-A A 8.!,5A 'A A A +0;-A A A 'A A 2+!5!=A 'A 0*+!=,A A 'A 250<A ,2'A ' 96,5+!,5-A A 25 ,-A &A -$5-A A /6A 4A .6!2,A .24,50A '4A '!-,4 /6A 4A -,4"34,A -.-356,4 A A 2""-A -"!-A A -,545#=,A 'A ''A A A A 2"&A A A ,A (A /6A 4 50,4+!5A 'A -,4%-A '-4A ,5,54A 0'5"7-4A A )-4A +-5!7-4A -,05-4A A 'A 2'!;!=,A A 'A -2A .?'!A 645"-, F F @F F 03F 29$F 6F !$.9. (F .0F $5F -9.( (1+F .(F $57$F <9.7-($.70F 'F 1&!0F (-1047$F +&9.0F 103F +F -(5-F 0.5( 57(DF $.F $;7$.!$3F 9.F 1F !$F $-$.70F $.F 9.F %0.!0F !$F 5 0F 5( .F 5+("F %3$.7$F F +F $.73!F !$F 9.5F :(:($.!5F -9.( (1+$5F 79 (D.F 29$F %9$F 9 703(?!F 103F $+F + +!$F 1$!B.$0F !$F ( .0*05F 29$F .(F 0.57( 79<0F -(0F !$F 950F .(F !$F 0/93 (D.F !$F 59$+0F 1E+( 0F .(F 591950F &570F +&9.0F 13F $57$F <9.7-($.70F 5(- 1+$-$.7$F 9.F -$*03F 29$F 0-0F 7+F %9$F $ 17! F :A @A A 7ii +9 +01*19 9 9 9 9 9 9 9 0#9 (9 #*1.0+9 .9 -29 *+9 0169 02$*1)*19 #*+.)+9 ,29 #.#!#.09 ,.0+*()*19 (9 52*1)#*1+9 0+(##1*+9 19 (9 1+9 ,.9 +*02(1.9 (+09 +2)*1+09 9 (+09 4#*109 9 (+09 -29 (!()*19 1*!9 0+9 59 +1*.9 +,#9 9 (+09 -29 09 #*1.0+9 +9 ,.19 ,2#*+9 +*02(1.9 (9 .01+9 9 (+09 -29 0*9 ,8(#+09 59 *+9 +*1*!*9 1+09 ,.0+*(09 ,.+1!#+09 +9 +.)2(.9 (09 +*02(109 9 (09 -29 .9 1*!9 ."+9 (9 52*1 )#*1+9 1#*9 0/##+9 9 0.1.#9 (+09 (2*09 59 (+09 '2309 9 9 9 9 "+.09 0/%#+9 -29 !201+0)*19 (9 1 *.69 *1.+9 9 0209 ,+0#&(# 09 59 (7)#109 (!(09 :8DE%9Q )9Q )DE)Q :8D)1:Q G%@-%DQ A)'4%7%'/:9 )DQ A)4%E.G%DQ%Q 4.9()A:DQ IQ 7)(.%8)@M%DQ ;:AQ )2)7;4:Q 4%Q ()4Q )H;)(-)9E)Q Q IQ B)D;)'E:Q %4Q 7 .D7:Q G)'/8:Q %*) 'E%(:Q IQ DFQ ;%EA.7:8/:Q ':7:Q 4%Q ()5Q )H;)(/)8E)Q Q /9%47)8E)Q )5Q Q ()Q %&A/4Q ()Q Q )4Q %IF8E%7.)9E:Q (/A.+)Q F9%Q '%AE%Q %6Q /8E)A)D%(:Q ':8E)DEK8 (:4)Q A)D;)'E:Q %Q 4%DQ '/A'F9DE%8'/%DQ *K'E .'%DQ >F)Q D)Q ;4%9E)%8Q )9Q )4Q ;@)D)8E)Q )H;)(.)8E)Q IQ )8Q :EB:DQ D).DQ 4%Q 'F%4Q )DQ ':9E)DE%(%Q ;:AQ LDE)Q )4Q Q ()Q 7%I:Q ()Q Q IQ A)70E/(%Q %Q )DE)Q :9D)1:Q )Q ':9*:A7/(%(Q ':9Q 4:Q (/D;F)DE:Q )8Q )4Q %AEN'F4:Q 'Q ()Q 4%Q "Q IQ )9Q )4Q %@EM'F4:Q ()4Q !)%4Q )'A)E:Q Q ()Q Q ()Q :'EF&@)Q <:AQ )4Q ?F)Q D)Q %=AF)&%Q )4Q DE%EFE:Q ()4 :8D)3:Q ()Q #A%9D<%@)9'-%Q JQ F)9Q :&/)A9:Q Q )4Q @)D-()9E)Q ()Q )DE%Q %FE:A/(%( %(7/8.DEA%E.G%Q .8();)8(/)9E)Q )DQ ':7;)E)8E)Q ;%A%Q @)D:4G)AQ 4%DQ @)'4%7%'.:8)DQ >F)Q )9Q %;4/'%'/O8Q ()4Q %AEM'F4:Q Q ()Q 4%Q " D)Q ;A)D)8E)8Q *A)9E)Q %Q 4%DQ A)D:4F'/:8 )DQ )H;A)D%DQ :Q ;A)DF9E%DQ A)'%N(%DQ )9Q 7%E)C/%Q ()Q %'')D:Q %Q 4%Q .9 *:A7%'/O8Q 8Q G/AEF(Q ()5Q %=%AE%(:Q Q ()Q 4%Q (/D=:D/'.O9Q %(/'.:8%4Q 'F%AE%Q ()Q 4%Q $ PQ 4%D ':7F8/(%()DQ %FEO8:7%DQ ;F)()8Q %EA-&F/@Q 5%Q ':7;)E)9'/%Q ;%A%Q 4%Q A)D:4F'.O8Q ()Q 4%D A)'4%7%'.:9)DQ %4Q #Q 7)(.%9E)Q 4%Q ') 4)&A%'/O8Q ()4Q ':AA)D;:8(.)8E)Q ':9G)8.:Q ':9Q 4% (7/8/DEA%'.O8Q )9)A%4Q ()4Q DE%(:Q 9Q ()D%A@:44:Q ()Q (.',%Q ;A)G.D/O9Q ':9G)8/: G.+)9E)Q DFD'@.E:Q ':9Q 4%DQ ':7F9.( %()DQ %FEO8:7%DQ ()Q DEFA/%DQ %9E%&A/%Q %Q !/:1% @adR_ $hhh 6O==^ 6e^85 [ 58a R@Si )D;(,3.+ aN(H R(45#i AcbZi %hhh 6P =^6e^:5[i 59ai T @ Ui )D;(,3/+ ##!i V(# bN(i 5i @ ccW^ &hhh6Q=^e`5[i 5:ci SBRi *F(,30 +##"i W(# bN(i I <5: f55i Ci adTi ^'hhhi 8ON^=GO ;=a\5i N^ T 5[=N8D5i =^>ci 1OL=i =^a[ 5N^X\=N8E5i V O]d5Jd\5N^Y[=N8D5i DN?O[M58DONi =:ONONg=NDO^:ONg=NDO^--2@dM Ki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