Desistimiento 28/07/2023 · 73 días en resolverse

Reclamación de acceso a información sobre subvenciones de mobiliario y equipamiento del Ayuntamiento de Cañaveral finalizada por desistimiento

El solicitante pidió al Ayuntamiento de Cañaveral cuentas justificativas, importes y facturas de subvenciones de mobiliario y equipamiento (2021-2022). Tras la falta de respuesta, reclamó ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), pero posteriormente desistió de la reclamación al recibir la información. El CTBG decide archivar las actuaciones.

Puntos clave de la argumentación

1 El derecho de acceso a la información pública se limita a contenidos o documentos que ya existan y obren en poder del organismo en ejercicio de sus funciones
2 De acuerdo con el artículo 94 de la Ley 39/2015, cualquier interesado puede desistir de su solicitud o renunciar a sus derechos
3 La Administración debe aceptar de plano el desistimiento y declarar concluido el procedimiento siempre que no existan terceros interesados que insten su continuación
4 Al haberse manifestado el desistimiento voluntario del reclamante y no haber terceros personados, procede el archivo de las actuaciones

Texto completo

Resolución reclamación art. 24 LTAIBG I. ANTECEDENTES 1. Según se desprende de la documentación que obra en el expediente, en fecha 21 de marzo de 2023 el reclamante solicitó al Ayuntamiento de Cañaveral, al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), la siguiente información: “PRIMERO.- Documento “Cuenta justificativa” sobre el proyecto llevado a cabo con la concesión dineraria otorgada por parte de la Diputación de Cáceres al Ayuntamiento de Cañaveral, el cual solicitó ser beneficiario de dicha concesión, en base a la Convocatoria de Subvenciones para mobiliario y equipamiento de espacios públicos para Entidades Locales Municipales con núcleos de población dispersos Ejercicio 2021 publicada en el BOP-2021-353 del Martes, 2 de febrero de 2021 y registrada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones con código 547182 del 01/02/2021. N/REF:Expte. 1758-2023 Fecha: La de la firma Dirección: Administración/Organismo: Ay untamiento de Cañaveral (Cáceres). Información solicitada:Justificación de gastos realizados con cargo a subvención para mobiliario y equipamiento de espacios públicos en Entidades Locales. RA CTBG Número: 2023-0681 Fecha: 28/07/2023 JJOS EE LUI SS RODRIGUE ZZ ALVARE ZZ ( 11 d ee 1) Presidente SEGUNDO.- Documento “Cuenta justificativa” sobre el proyecto llevado a cabo con la concesión dineraria otorgada por parte de la Diputación de Cáceres al Ayuntamiento de Cañaveral, el cual solicitó ser beneficiario de dicha concesión, en base a la Convocatoria de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para mobiliario y equipamiento destinadas EELL con población inferior a 20.000 hab. y núcleos de población dispersos 2022 publicada en el BOP-2022-827 del Miércoles, 2 de marzo de 2022 y registrada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones con código 612583 del 28/02/2022. TERCERO.- Conocer el importe exacto de las concesiones otorgadas por la Diputación de Cáceres al Ayuntamiento de Cañaveral en referencia a las convocatorias arriba referenciadas, ejercicios 2021 y 2022, con registro en BDNS 547182 y 612583 respectivamente. CUARTO.- Facturas detalladas que el proveedor del material adquirido haya proporcionado al Ayuntamiento, en referencia a las concesiones otorgadas por la Diputación de Cáceres al Ayuntamiento de Cañaveral relativas a las convocatorias arriba referenciadas, ejercicios 2021 y 2022, con registro en BDNS 547182 y 612583 respectivamente”. 2. Ante la ausencia de respuesta por parte de la administración, el solicitante presentó, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, CTBG) el 16 de mayo de 2023, con número de expediente 1758-2023. 3. Finalmente, el 2 de junio de 2023 el reclamante ha comunicado el desistimiento de su reclamación tras recibir y analizar la información solicitada al Ayuntamiento de Cañaveral. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 8 del Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno , el Presidente de esta autoridad administrativa independiente es competente para resolver las reclamaciones que en RA CTBG Número: 2023-0681 Fecha: 28/07/2023 aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas o presuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al CTBG mediante la celebración del correspondiente convenio con la Administración General del Estado. En desarrollo de dicha previsión, existe convenio vigente suscrito con las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, Castilla-La Mancha e Illes Balears, así como con las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. 3. La LTAIBG, en su artículo 12 , regula el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendida, según el artículo 13 de la misma norma, como «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.» Por lo tanto, la ley define el objeto de una solicitud de acceso a la información en relación con información que ya existe, por cuanto está en posesión de un organismo incluido en su ámbito de aplicación, bien porque él mismo la ha elaborado, bien porque la ha obtenido en ejercicio de las funciones y competencias que tiene encomendadas. 4. En el presente caso, de conformidad con los hechos relatados en los antecedentes de esta resolución, el 2 de junio de 2023 el reclamante ha comunicado a este Consejo el desistimiento de su reclamación. A estos efectos, resulta de aplicación el artículo 94 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que dispone lo siguiente: «1. Todo interesado podrá desistir de su solicitud o, cuando ello no esté prohibido por el ordenamiento jurídico, renunciar a sus derechos. 2. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado. econ/convenios/conveniosCCAA.html 3. Tanto el desistimiento como la renuncia podrán hacerse por cualquier medio que permita su constancia, siempre que incorpore las firmas que correspondan de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable. 4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia 5. Si la cuestión suscitada por la incoación del procedimiento entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguirá el procedimiento.» En virtud de esta disposición, una vez manifestado desistimiento voluntario del reclamante, dado que no se han personado en el procedimiento terceros interesados, éste debe darse por concluido, procediendo el archivo de las actuaciones. III. RESOLUCIÓN En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos descritos, procede ARCHIVAR la reclamación presentada frente al Ayuntamiento de Cañaveral. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo previsto en el apartado quinto de la Disposición adicional 7 cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- administrativa . EL PRESIDENTE DEL CTBG Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez