Reclamación por acceso a información sobre subvenciones del Ayuntamiento de Talavera de la Reina desestimada por respuesta en plazo

Resolución reclamación art. 24 LTAIBG I. ANTECEDENTES 1. Según se desprende de la documentación que obra en el expediente, en fecha 22 de septiembre de 2022 el ahora reclamante solicitó al Ayuntamiento de Talavera de la Reina, al amparo de la Ley 19/2013 , de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno(en adelante, LTAIBG), información en materia de subvenciones. 2. Ante la ausencia de contestación por parte de la administración, según indicó en su momento el reclamante, éste interpone una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, CTBG), a la que se da entrada el 21 de noviembre de 2022, con número de expediente RT/0917/2022. N/REF:RT 0917/2022 [Expte. 75-2023] Fecha: La de la firma Dirección: Administración/Organismo: Ay untamiento de Talavera de la Reina (Toledo) Información solicitada:Información sobre subvenciones del ayuntamiento. RA CTBG Número: 2023-0601 Fecha: 04/07/2023 JJOS EE LUI SS RODRIGUE ZZ ALVARE ZZ ( 11 d ee 1) Presidente 3. En fecha 23 de enero de 2023 el CTBG remitió la reclamación a la Secretaría General del Ayuntamiento de Talavera de la Reina al objeto de que se pudieran presentar las alegaciones que se considerasen oportunas. El 26 de enero se recibe contestación por parte del ayuntamiento, con el siguiente contenido: “Por la presente, se le comunica que el 22 de septiembre de 2022 y registro de entrada 2022 -39218 se recibió en el Registro General del Ayuntamiento de Talavera una instancia de (….) en formato de queja y sugerencia en la que solicita información relativa a subvenciones. Se adjunta su solicitud. De conformidad con el artículo 20 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante LTAIBG) y cumpliendo con el plazo máximo de un mes desde la recepción de la solicitud para resolver se contestó al reclamante, el 26 de septiembre de 2022, con registro de salida de salida 2021 - 20571 accediendo éste a su notificación el mismo día a las 13:33 horas. Se adjunta la notificación y el acuse de recibo de la notificación telemática. Este escrito da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22, formalización del acceso, de la LTAIBG que establece que si la información ya ha sido publicada, la resolución podrá limitarse a indicar al solicitante cómo puede acceder a ella. Al amparo de la LTAIBG y de la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha, ponemos a su disposición la notificación con la contestación formulada en tiempo y forma al reclamante así como el acuse de recibo de la notificación telemática”. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 8 del Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno , el Presidente de esta autoridad administrativa independiente es competente para resolver las reclamaciones que en RA CTBG Número: 2023-0601 Fecha: 04/07/2023 aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas o presuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al CTBG mediante la celebración del correspondiente convenio con la Administración General del Estado. En desarrollo de dicha previsión, existe convenio vigente suscrito con las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, Castilla-La Mancha e Illes Balears, así como con las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. 3. La LTAIBG, en su artículo 12 , regula el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendida, según el artículo 13 de la misma norma, como «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.» Por lo tanto, la ley define el objeto de una solicitud de acceso a la información en relación con información que ya existe, por cuanto está en posesión del organismo que recibe la solicitud, bien porque él mismo la ha elaborado, bien porque la ha obtenido en ejercicio de las funciones y competencias que tiene encomendadas. Según se expresa en el preámbulo de la LTAIBG, la transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de toda acción política. Sólo cuando la acción de los responsables públicos se somete a escrutinio, cuando los ciudadanos pueden conocer cómo se toman las decisiones que les afectan, cómo se manejan los fondos públicos o bajo qué criterios actúan nuestras instituciones podremos hablar del inicio de un proceso en el que los poderes públicos comienzan a responder a una sociedad que es crítica, exigente y que demanda participación de los poderes públicos. De acuerdo con el citado artículo 13 de la LTAIBG, cabe concluir que la información solicitada debe considerarse «información pública», puesto que obraría en poder de un sujeto obligado por la LTAIBG, el Ayuntamiento de Talavera de la Reina, el cual econ/convenios/conveniosCCAA.html dispondría de ella en el ejercicio de las competencias que le corresponden según la legislación vigente. 4. Como se ha indicado en los antecedentes, el Ayuntamiento de Talavera de la Reina informó en fase de alegaciones acerca de que había enviado la documentación solicitada al reclamante el 26 de septiembre de 2022 y que en esa misma fecha éste accedió a la notificación telemática. El reclamante era conocedor de esa circunstancia aunque no lo puso en conocimiento del CTBG, que tramitó una reclamación en la creencia de que no se le había dado respuesta en el plazo legalmente establecido. A la vista de que la administración resolvió en plazo la solicitud y aportó al reclamante la información por él solicitada, este Consejo considera que procede desestimar la reclamación presentada, por haber actuado el Ayuntamiento de Talavera de la Reina de conformidad con lo establecido en la LTAIBG. III. RESOLUCIÓN En atención a los Antecedentes y Fundamentos Jurídicos descritos, procede DESESTIMAR la reclamación presentada frente al Ayuntamiento de Talavera de la Reina. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo previsto en el apartado quinto de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- administrativa . EL PRESIDENTE DEL CTBG Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez