Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Palma por pretender revisar la exclusión de un proceso selectivo mediante la ley de transparencia

Resolución reclamación art. 24 LTAIBG I. ANTECEDENTES 1. Según se desprende de la documentación que obra en el expediente, el 20 de mayo de 2024 la ahora reclamante presentó una solicitud de admisión para participar en la convocatoria de una plaza de Arquitecto Técnico, en procedimiento selectivo de estabilización de empleo temporal, dirigida al Ayuntamiento de Palma. Al ser excluida del proceso selectivo aportó una documentación sobre su condición de demandante de empleo el 21 de julio de 2024, al propio ayuntamiento, con la intención de subsanar dicha exclusión provisional. 2. Ante la exclusión definitiva, producida el 12 de agosto de 2024, interpone la presente reclamación ante este Consejo, al amparo de la Ley 19/2013 , de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), la cual ha sido registrada con número de expediente 1486-2024, al no haber recibido respuesta, pretendiendo indirectamente la revisión de dicho acto administrativo. N/REF: 1486-2024 Fecha: La de la firma Dirección: Administración/Organismo: Ayuntamiento de Palma (Islas Baleares). Información solicitada: Admisión en proceso selectivo. RA CTBG Número: 2024-0518 Fecha: 18/09/2024 II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 13.2.d) del Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I. , el presidente de esta autoridad administrativa independiente es competente para resolver las reclamaciones que en aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas o presuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al Consejo mediante la celebración del correspondiente convenio con la Administración General del Estado. En desarrollo de dicha previsión, existe convenio vigente suscrito con las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura e Illes Balears, así como con las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. 3. La LTAIBG reconoce en su artículo 12 el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendiendo por tal, según dispone en el artículo 13, «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones». De este modo, la LTAIBG delimita el ámbito material del derecho a partir de un concepto amplio de información, que abarca tanto documentos como contenidos específicos y se extiende a todo tipo de “formato o soporte”. Al mismo tiempo, acota su alcance, exigiendo la concurrencia de dos requisitos que determinan la naturaleza “pública” de las informaciones: (a) que se encuentren “en poder” de alguno de los sujetos obligados, y (b) que hayan sido elaboradas u obtenidas “en el ejercicio de sus funciones”. Cuando se dan estos presupuestos, el órgano competente debe conceder el acceso a la información solicitada, salvo que justifique de manera clara y suficiente la concurrencia de una causa de inadmisión o la aplicación de un límite legal. econ/convenios/conveniosCCAA.html RA CTBG Número: 2024-0518 Fecha: 18/09/2024 4. La presente reclamación se ha interpuesto contra un acto administrativo en materia de personal en el seno de un procedimiento selectivo de estabilización de empleo temporal, frente a un acto desfavorable para la interesada, que debe revisarse por sus propios cauces procedimentales previstos en la normativa especial y general de aplicación. No existe por tanto solicitud de información pública al amparo de los dispuesto en la LTAIBG, ni resolución expresa o presunta del derecho de acceso a la información pública en consecuencia, por lo que el Consejo no puede ejercer su competencia en materia de acceso a información pública, de ahí que la reclamación deba ser inadmitida a trámite, en aplicación del artículo 116 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . III. RESOLUCIÓN En atención a los antecedentes y fundame ntos jurídicos descritos, procede INADMITIR la reclamación presentada frente al Ayuntamiento de Palma. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo previsto en el apartado quinto de la Disposición 6 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565#a116 adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa EL PRESIDENTE DEL CONSEJO Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez