Solicitud de declaraciones de intereses de miembros de la corporación y estado de tramitación de acciones públicas urbanísticas

Página1 de 5 Resolución reclamación art. 24 LTAIBG I. ANTECEDENTES 1.Según se desprende de la documentación que obra en el expediente, en fecha 18 de junio de 2023 el reclamante solicitóal Ayuntamiento de Sacedón, al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), la siguiente información: “Las declaraciones de intereses de los miembros de la corporación entrante con motivo de las elecciones celebradas el 28 de mayo de 2023. Las declaraciones de intereses de los miembros de la corporación saliente desde la fecha de las elecciones locales de 2015 hasta su cese. Que se comunique el estado de tramitación de todas las Acciones Públicas Urbanísticas presentadas por el compareciente ante el ayuntamiento desde la toma de posesión de la corporación saliente”. N/REF:Expte. 2495-2023 Fecha: La de la firma Dirección: Administración/Organismo: Ayuntamiento de Sacedón (Guadalajara, Castilla-La Mancha). Información solicitada: Declaraciones de intereses de los miembros de la Corporación Municipal. Plazo de ejecución: 20 días. Página2 de 5 2. Ante la ausencia de respuesta por partede la administración concernida, el solicitante presentó, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG,una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, CTBG) a la que se da entrada el 8 de agosto de 2023, con número de expediente 2495-2023. 3. El 11 de agosto de 2023 el CTBG remitió la reclamación a la Secretaría General del Ayuntamiento de Sacedón, al objeto de que por el órgano competente pudieran presentarse las alegaciones que se considerasen oportunas. El 22 de septiembre de 2023 se recibe contestación al requerimiento de alegaciones efectuado, mediante escrito de Alcaldía de la misma fecha, con el siguiente contenido: “En primer lugar, se comunica que debe tenerse en cuenta el elevado volumen de procedimientos a tramitar y los escasos e insuficientes medios técnicos y personales con que cuenta este Ayuntamiento para ello, así como para atender de inmediato a este tipo de solicitudes, que suponen la paralización de la actividad administrativa diaria y del normal funcionamiento de este Ayuntamiento. Por ello no ha sido posible dar respuesta al reclamante. Y en concreto respecto a la solicitud realizada en relación a las declaraciones de intereses de los miembros de la Corporación entrante con motivo de las elecciones celebradas el 28 de mayo de 2023 solicitadas por D. (…), se informa por las razones expuestas no ha sido posible dar respuesta, si bien las declaraciones de actividades y de bienes de los cargos electos constan en la Secretaría y publicadas en la página web de este Ayuntamiento, cuyo enlace es www.sacedon.es”. II.FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBGy en el artículo 8 del Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno , el Presidente de esta Autoridad Administrativa Independiente es competente para resolver las reclamaciones que en aplicacióndel artículo 24 de la LTAIBGse presenten frente a las resoluciones expresas opresuntas recaídas en materia de acceso a la información. Página3 de 5 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al CTBG mediante la celebración del correspondiente convenio con la Administración General del Estado. En desarrollo de dichaprevisión, existe convenio vigente suscrito con las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, Castilla-La Mancha e Illes Balears, así como con las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. 3. La LTAIBG, en su artículo 12 , regula el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendida, según el artículo 13 de la misma norma, como «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.» Por lo tanto, la ley define el objeto de una solicitud de acceso a la información en relación con información que ya existe, por cuanto está en posesión de un organismo incluido en su ámbito de aplicación, bien porque él mismo la ha elaborado, bien porque la ha obtenido en ejercicio de las funciones y competencias que tiene encomendadas. Según se expresa en el preámbulo de la LTAIBG, la transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de toda acción política. Sólo cuando la acción de los responsables públicos se somete a escrutinio, cuando los ciudadanos pueden conocer cómo se toman las decisiones que les afectan, cómo se manejan los fondos públicos o bajo qué criterios actúan nuestras instituciones podremos hablar del inicio de un proceso en el que los poderes públicos comienzan a responder a una sociedad que es crítica, exigente y que demanda participación de los poderes públicos. 4. En el caso de esta reclamación, como se desprende de lo indicado en los antecedentes, se ha proporcionado al reclamante el acceso a una parte de la información solicitada puesto que la administración concernida no se ha pronunciado, en el escrito de contestación al requerimiento de alegaciones, sobre la petición de información respecto al estado de tramitación de las acciones públicas urbanísticas ejercidas por el reclamante ante el Ayuntamiento de Sacedón desde la toma de posesión de la anterior Corporación Municipal. econ/convenios/conveniosCCAA.html Página4 de 5 A tenor de lo expuesto, dado que la documentación solicitada y no proporcionada tiene la condición de información pública y que el Ayuntamiento de Sacedón no ha justificado la aplicación de alguno de los límites previstos en los artículos 14 y 15 de la LTAIBG, ni la concurrencia de una causa de inadmisión del artículo 18 , este Consejo debe proceder a estimar la reclamación presentada. III. RESOLUCIÓN En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos descritos, procede: PRIMERO: ESTIMAR parcialmente frente al Ayuntamiento de Sacedón. SEGUNDO: INSTAR al Ayuntamiento de Sacedón a que, en el plazo máximo de veinte días hábiles, facilite al reclamantela siguiente información: - Comunicación del estado de tramitación de todas las acciones públicas urbanísticas presentadas por el reclamante ante el ayuntamiento desde la toma de posesión de la corporación saliente. TERCERO: INSTAR al Ayuntamiento de Sacedóna que, enel mismo plazo máximo de veinte días hábiles, remita a este Consejo de Transparencia y Buen Gobierno copia de la información enviada al reclamante. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento AdministrativoComún de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo Página5 de 5 previsto en el apartado quinto de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa . EL PRESIDENTE DEL CTBG Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez