Solicitud de concejal de Alfaro de copia de expediente judicial no atendida en plazo, estimada formalmente por el Consejo de Transparencia

Página1de 4 +'$-!(& *$%!(& *,C78 . I.I.ANTECEDENTES 1.1.Según se desprende de la documentación que obraen el expediente, en fecha3de juliode 2024lalareclamante solicitó,en tanto que concejal y en nombre de su grupo político municipal del ayuntamiento, al Ayuntamiento dedeAlfaro,la siguiente información “copia del expediente relacionado con la entrada 2024/3650 (expediente PO 178/2019) Condena al Ayuntamiento de Alfaroun 2.2.Ante la ausenciade respuesta a su petición, lalasolicitante presentó, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, el Consejo) registrada con número de expediente 1321-2024. 3.3.El 1111de julio de 2024el Consejotrasladó la reclamación a la Secretaría General del Ayuntamiento deLlLlanessolicitando la remisión de la copia completa del expediente derivado de la solicitud de acceso a la información y un informe con las alegaciones que considerara pertinentes. Número y fecha de la resoluciónIndicados al margen. R A C T B G N ú m e r o : - F e c h a : / / N ú m o - F h P s id t ir S d d b Página2de 4 El 3030de juliode 2024 se recibe respuesta al requerimiento incluyendo el expediente objeto de la solicitud de información reclamada, así como un informe de alegaciones de la secretaria general. 4.4.Concedido trámitede audienciala reclamante, habiendo accedido no ha formulado alegaciones. II.FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1.1.De conformidad conlo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 13.2.c) del Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I. , el presidente de esta Autoridad Administrativa Independiente es competente para resolver las reclamaciones que en aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas opresuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2.2.En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al Consejomediante la celebración del correspondiente convenioEn aplicaciónde dicha previsión, han suscrito conveniocon el Consejolas comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, e Illes Balears, así como con lasciudadesesautónoma de Ceutay Melilla . 3.3.La LTAIBG reconoce en su artículo 12el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendiendo por tal, según dispone en el artículo 13, «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones». De este modo, la LTAIBG delimita el ámbito material del derecho a partir de un concepto amplio de información, que abarca tanto documentos como contenidos 1.$",1 8 1 72"* 2,, 2"., ‰,0)2, , 1,.,02Š~ ( )"1), 2")., ,2 su alcance, exigiendo la concurrencia de dos requisitos que determinan la *230(9 ‰.4("Š (1 "*,0)",*1€ …† /3 1 *3*20* ‰* .,0Š alguno d (,1 13&2,1 ,(" ,1 8 …† /3 !8* 1", (,01 3 ,2*"1 ‰* ( &0"", 131 3*",*1Š~ econ/convenios/conveniosCCAA.html G Página3de 4 Cuando se dan estos presupuestos, el órgano competente debe conceder el acceso a la información solicitada, salvo que justifique de manera clara y suficiente la concurrencia de una causa de inadmisión o la aplicación de un límite legal. 4.4.Antes de entrar en el fondo del asunto, procede señalar que el reclamante tiene la condición de concejal y ha solicitado la información requerida, con tal carácter. En este sentido, cabe indicarque, conforme a lo previsto en la disposición adicional primera.2 de la LTAIBG , aquellas materias que tengan previsto un régimen jurídico específico de acceso a la información «se regirán por su normativa específica, y por esta Ley con carácter supletorio».». Como se ha indicado en los antecedentes, el objeto del presente procedimiento es el acceso a la información solicitada por unaconcejalarelativa a un expediente judicial que en su momento no fue atendida en el plazo previsto por el régimenjurídico especial de acceso a la información pública los cargos electosen el art 77 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), cuyo tenor es el siguiente: «Todos los miembros de las Corporaciones locales tienen derecho a obtener del alcalde o presidente o de la Comisión de Gobierno cuantos antecedentes, datos o informaciones obren en poder de los servicios de la corporación y resulten precisos para el desarrollo de su función. La solicitud de ejercicio del derecho recogido en el párrafo anterior habrá de ser resuelta motivadamente en los cinco días naturales siguientes a aquél en que se hubiese presentado». No obstante, no cabe desconocer que, aunque tardíamente, la Administración concernida ha proporcionado la información requerida en el marco de este procedimiento,sin que lalareclamante haya planteado objeciones en el trámite de audiencia concedido. En consecuencia, procede estimar la reclamaciónpor razonesformales,al no haberse respetado el derechodedealalsolicitante a acceder a la informaciónen el plazo máximo legalmente establecido, habiendo sido necesaria la interposicióndedeuna reclamación ante este Consejo para ver plenamente reconocido su derecho. III.RESOLUCIÓN Página4de 4 En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos descritos, procede ESTIMARpor motivos formales la reclamación presentada frente al Ayuntamiento dedeAlfaro (La Rioja). De acuerdo con el artículo 23, número 1, de laLey 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento AdministrativoComún delas Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo previsto en el apartado quinto de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa EL PRESIDENTE DEL CTBG Fdo.: José Luis Rodríguez Álvarez