Acceso a expedientes urbanísticos de varias propiedades en Sant Josep de Sa Talaia

Re s o l u c i ó n r e c l a m a c i ó n a r t . 2 4 LTA I B G I . A N T E C E D E N T E S 1. Según se desprende de la documentación que obra en el expediente, el reclamante solicitó al Ayuntamiento de Sant Josep de Sa Talaia el 30 de marzo de 2025 la siguiente información: «(…) solicito en se me dé vista pública del expediente completo relacionado con la vivienda que responde a la siguiente referencia catastral: Es decir, solicito poder acceder a todas las actuaciones hasta la construcción de la citada vivienda y cuantos cambios se hubieran producido con posterioridad. Finalmente interesa que se me facilite copia de todas las actuaciones que se hayan llevado a cabo por parte de este Ayuntamiento para el cumplimiento y ejecución de dicho acuerdo y también de los posteriores si las hubiera. En el caso de que hubiera alguna actuación protegida por la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) que impidiera facilitar copia de algunos documentos, solicitamos que sea indicado y razonado expresamente (…)» . «(…) solicito en se me dé vista pública del expediente completo relacionado con las viviendas que responden a las siguientes referencias catastrales y que estaban ubicadas en la misma parcela, y que al parecer ha sido segregada: 20 LTAIBG. RA CTBG Número: 2025-0365 Fecha: 22/09/2025 Presi dente Fecha Fi rma: 2 2/09 /20 25 HASH: d 315d9d 6a4a6cfd91a7 fd23 c0 ab5103 2 Es deci r, solicito poder acc eder a todas las actuaciones hasta la adopción del citado acuerdo (…) . Finalmente interesa que se me facilite copia de todas las actuaciones que se hayan llevado a cabo por parte de este A yuntamiento para el cumplimiento y ejecución de dicho acuerdo y también de los posteriores si las hubiera. En el caso de que hubiera alguna actuación protegida por la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) que impidiera facilitar copia de algunos docum entos, solicitamos que sea indicado y razonado expresamente (…) ». «(…) solicito en relación a la construcción de una vivienda en la parcela con referencia catastral e identificada en la localización polígono parcela se m e dé vista pública del expediente completo relacionado con las obras que se están llevando a cabo en la misma . hayan llevado a cabo por parte de este Ayuntamiento para el cumplimi ento y ejecución de dicho acuerdo y también de los posteriores si las hubiera. En el caso Datos (LOPD) que impidiera facilitar copia de algunos documentos, solicitamos que sea i ndicado y razonado expresamente (…) ». «(…) solicito en relación a la construcción de una viv ienda en la urbanización de Vista Alegre que se me dé vis ta pública del expediente completo relacionado con las obras que se están llevando a cabo en virtud de la licencia de obras 23/2023 a favor de la Compañía Ibizenca de Vacaciones Creativas, SL. Es decir, solicito poder acceder a todas las actuaciones hasta la adopción del citado acuerdo . hayan llevado a cabo por parte de es te Ayuntami ento para el cumplimiento y ejecución de dicho acuerdo y también de los posteriores si las hubiera. En el caso que sea indicado y razonado expresamente (…) ». «(…) que ante la reiterada negativa del Ayuntamiento de Sant Josep a aclarar una serie de cuestiones relacionadas con una vivienda ubicada en , sección , polígono , número , en fecha 27 de septiembre de 2024 (…). Que a través de este escrito y en base al artículo 12 de la LUIB que garantiza el derecho de los ciudadanos a la información en la actividad urbanística, solicito que se me dé vista del expediente completo relacionado con las obras acometidas y a cuantas actuaciones estén relacionadas con la misma. RA CTBG Número: 2025-0365 Fecha: 22/09/2025 Es decir, solicito poder acceder a todos los expedientes relacionados con el citado inmueble si es que los hubiera hasta la fecha. Finalmente interesa que se me facilite copia de todas las actuaciones que se hayan llevado a cabo por parte de este Ayuntamiento para el cumplimiento de la disciplina urbanística y de las actuaciones llevadas a cabo por la propiedad del inmueble. En el caso de que hubiera alguna actuación pr otegida por la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) que impidiera facilitar copia de algunos documentos, solicitamos que sea indicado y razonado expresamente. Y en el caso de que no exista expediente alguno en relación a las citas obras, se me indique también expresamente (…) ». «(…) solicito en relación a la construcción de una vivienda en la urbanización de re que se me dé vis ta pública del expediente completo relacionado con las obras que se están llevando a cabo en las parcelas d el carrer número y que han supuesto la concesión de una licencia de obras, la , con fecha 27 del 10 del 2020, a favo r de Monteplata Properties, SL, Es decir, solicito poder acceder a todas las actuaciones hasta la adopción del citado acuerdo. hayan llevado a cabo por parte de este Ayuntamiento para el cumplimiento y ejecución de dicho acuerdo y también de las posteriores si las hubiera (…) ». «(…) solicito en relación Exp.: G4768/2022_D.U. que se me dé vista del expediente completo y a cuantas actuaciones estén relacionadas con la vivienda ubicada en la parcela de polígono , parcela , propiedad de la mercantil Edificio Rostower SL. Es decir, solicito poder acceder a todos los expedientes relacionados con el citado inmueble si es que los hubiera hasta la fecha. hayan llevado a cabo por parte de este Ayuntamiento para el cumplimiento de la disciplina urbanís tica y de las actuaciones llevadas a cabo por la propiedad del inmueble En el caso de que hubiera alguna actuación protegida por la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) que impidiera facilitar copia de algunos documentos, solicitamos que sea indicado y razonado expresamente (…) ». 2. Ante la falta de respuesta a su petición de acceso , el solicitante interpuso el día 5 de mayo de 2025 una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, el Consejo), al amparo de la Ley 19/2013 , de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), con número de expediente 963/2025. 3. Con fecha 14 de mayo de 2025, el Consejo trasladó la reclamación a la Administración reclamada solicitando la remisión de la copia completa del expediente derivado de la solicitud de acceso a la información y un informe con las alegaciones que considerara pertinentes. 4. El 4 de junio de 2025 se recibe en este Consejo contestación al requerimiento efectuado que incluye un informe de Alcaldía de 2 de junio de 2025 en el que se hace constar que, con fechas 30 de mayo y 2 de junio de 2025 se remitieron sendos oficios al reclamante en respuesta a solicitud de acceso, que son transcritos en el referido informe. 5. Concedido trámite de audiencia al reclamante, ha comparecido sin formular alegaciones. I I . F U N D A M E N T O S J U R Í D I C O S 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 13.2.d) del Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I. , el presidente de esta autoridad administrativa independiente es competente para resolver las reclamaciones que en aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas o presuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al Consejo mediante la celebración del correspondiente convenio. En aplicación de dicha previsión, han suscrito convenio con el Consejo las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, e Illes Balears, así como con las ciudades autónoma de Ceuta y Melilla . econ/convenios/conveniosCCAA.html R A C T B G N ú m e r o : - F e c h a : / / 3. La LTAIBG reconoce en su artículo 12 el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendiendo por tal, según dispone en el artículo 13, «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones». De este modo, la LTAIBG delimita el ámbito material del derecho a partir de un concepto amplio de información, que abarca tanto documentos como contenidos específicos y se extiende a todo tipo de “formato o soporte”. Al mismo tiempo, acota su alcance, exigiendo la concurrencia de dos requisitos que determinan la naturaleza “pública” de las informaciones: (a) que se encuentren “en poder” de alguno de los sujetos obligado s, y (b) que hayan sido elaboradas u obtenidas “en el ejercicio de sus funciones”. Cuando se dan estos presupuestos, el órgano competente debe conceder el acceso a la información solicitada, salvo que justifique de manera clara y suficiente la concurrencia de una causa de inadmisión o la aplicación de un límite legal. 4. La presente reclamación trae causa de una solicitud, formulada en los términos que figuran en los antecedentes, en la que se pide el acceso a información sobre determinados expedientes urbanísticos. 5. Procede, en primer término , recordar que el artículo 20.1 LTAIBG dispone que «[l] a resolución en la que se conceda o deniegue el acceso deberá notificarse al solicitante y a los terceros afectados que así lo hayan solicitado en el plazo máximo de un mes desde la recepción de la solicitud por el órgano competente para resolver. Este plazo podrá ampliarse por otro mes en el caso de que el volumen o la complejidad de la información que se solicita así lo hagan necesario y previa notificación al solicitante». En este caso el sujeto obligado no respondió al solicitante en el plazo máximo legalmente establecido, sin que conste causa o razón que lo justifique. A la vista de ello, es obligado recordar a la Administración que la observancia del plazo máximo de contestación es un elemento esencial del contenido del derecho constitucional de acceso a la información pública, tal y como el propio Legislador se encargó de subrayar en el preámbulo de la LTAIBG al manifestar que «con el objeto de facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la información p ública la Ley establece un procedimiento ágil, con un breve plazo de respuesta». 6. No obstante, no puede desconocerse que, aun con carácter tardío, se ha dictado resolución en la que se acuerda conceder el acceso a la información solicitada, sin que el reclamante haya planteado objeción alguna. T B G N ú m o - F h En consecuencia, procede estimar la reclamación por motivos formales al no haberse respetado el derecho de la reclamante a obtener una resolución en el plazo máximo legalmente establecido, habiendo sido necesaria la interposición de una reclamación ante este Consejo para ver plenamente reconocido su derecho. I I I . R E S O L U C I Ó N En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos descritos, procede ESTIMAR por motivos formales la reclamación presentada frente al Ayuntamiento de Sant Josep de Sa Talaia. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno , la reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso -administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso -administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo previsto en el apartado quinto de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa EL PRESIDENTE DEL CONSEJO Fdo.: José Luis Rodríguez Á lvarez https://www.boe.es/buscar/a ct.php?id=BOE-A-2013-12887&tn=1&p=20181206#a23 https://www.boe.es/buscar/a ct.php?id=BOE-A-2015-10565&tn=1&p=20181206#a112 https://www.boe.es/buscar/a ct.php?id=BOE-A-1998-16718&tn=1&p=20181206#a9