Verificación de cuotas por servicios escolares (Pastoral, Orientación, Material Escolar, Material Impreso y Digital, Material Pedagógico, Comedor) en un colegio concertado. El Consejo desestima la reclamación al haberse facilitado ya la información por la Administración

Resolución reclamación art. 24 LTAIBG I. ANTECEDENTES 1. Según se desprende de la documentación que obra en el expediente, la reclamante solicitó el 10 de febrero de 2025 a la Consejería de Educación y Universidades la siguiente información: «Que el Departamento de Inspección Educativa realice las actuaciones pertinentes y me informe del resultado de las mismas para verificar: 1. En relación al Colegio , y respecto de cada una de las cuotas por los servicios escolares siguientes: 1) Pastoral, 2) Departamento de Orientación, 3) Material Escolar,4) Material Impreso y Digital, 5) Material Pedagógico y 6) servicio de comedor, correspondientes a los 4 últimos cursos escolares: a) Que han sido aprobadas por el Consejo Escolar del Centro. b) Que han sido comunicadas a la Administración. c) Que han sido aprobadas por la Administración, de acuerdo con el art. 51.3 de la LODE. d) Que no tienen carácter lucrativo. e) Respecto al material escolar, que el centro concertado se ha ajustado al precio máximo establecido en las Instrucciones de principio de curso dirigidas a los centros concertados. Comunidad Autónoma de las Illes Balears. LTAIBG. RA CTBG Número: 2025-0261 Fecha: 02/06/2025 2. Respecto el Material Pedagógico cuya cuota asciende a euros anuales por alumno, además de lo solicitado en el punto anterior, que verifique: a) Si se trata o no de un servicio escolar. b) Si se trata de material de elaboración propia o si es una recopilación de material ajeno. c) Si realmente se está cobrando a los padres la preparación de las clases de cada curso escolar por los profesores, carentes ahora de libros de texto por decisión del propio centro escolar de acuerdo con su proyecto pedagógico, cosa que forma parte de su trabajo y de su salario, que paga la Administración bajo la figura del pago delegado». 2. Mediante Resolución del consejero de Educación y Universidades de 7 de marzo de 2025, notificada en esta misma fecha, se acuerda estimar la solicitud presentada por la Sra. (…), facilitándole la información de la que se dispone conforme a los datos aportados por el Departamento de Inspección Educativa. El referido informe del Departamento de Inspección Educativa de la Consejería de Educación y Universidades, de 19 de febrero de 2025, se expresa en los siguientes términos: «En referència a les seves demandes l’inform que: Els serveis de Pastoral són caràcter voluntari al centre. El servei Departament d’orientació és de caràcter voluntari al centre, essent complementari, que no pas subsidiari dels serveis d’orientació concertats almb la conselleria d’Educació i Universitats. El servei Material escolar, correspon a material fungible d’ús quotidià. Els usuaris del servei no han d’aportar cap altre material per al desenvolupament de les sessions. En el cas de no voler participar del servei, l’alumne ha d’aportar el seu propi material d’ús quotidià. Material imprès i digital. Conjunt de quaderns de feina elaborats pel professorat del centre. Material pedagògic MIRA. Inclou finançament dels chromebooks, llicències de Google Suite, material digital elaborat pels docents i material digital extern. Aquqstes dos conceptes són en substitució del material escolar que les famílies hauran d’aportar d’acord amb la normativa vigent. Article 4.2 de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l’educació: Asimismo, como primeros responsables de la educación de sus hijos e hijas o pupilos y pupilas, les corresponde: RA CTBG Número: 2025-0261 Fecha: 02/06/2025 a) Adoptar las medidas necesarias, o solicitar la ayuda correspondiente en caso de dificultad, para que sus hijos e hijas o pupilos y pupilas cursen las enseñanzas obligatorias y asistan regularmente a clase. b) Proporcionar, en la medida de sus disponibilidades, los recursos y las condiciones necesarias para el progreso escolar. Asimismo, deberán informar de las dificultades que puedan tener sus hijos o hijas en sus procesos de aprendizaje o socialización. Servei de menjador. Servei de caràcter voluntari. Quant a les activitats extraescolars. la seva oferta i el seu preu són incloses al corresponent apartat de la Programació General Anual, aprovada pel consell escolar del centre i comunicada a l’administració. En relació amb la seva demanda, la inspecció educativa ha requerit al centre la publicitació i l’especificació de la quantia de les quotes, així com el seu caràcter, voluntari o no. Es requereix que aquesta informació sigui accessible tant per a les famílies de la comunitat educativa (a través del sobre de matrícula) com a per a les famílies externes a la comunitat educativa, a través de la seva plana web, en ordre a faciliter i orientar els processos d’escolarització». 3. Disconforme con la respuesta recibida, el 26 de marzo de 2025 la solicitante interpuso una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (en adelante, el Consejo), al amparo de la Ley 19/2013 , de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIBG), registrada con el número de expediente 657-2025. 4. Con fecha 31 de marzo de 2025, el Consejo trasladó la reclamación a la Administración demandada requiriendo la remisión del expediente derivado de la solicitud de acceso a la información y las alegaciones que se consideren pertinentes. Con fecha 16 de abril de 2025 se recibe en este Consejo contestación al requerimiento efectuado que incluye un informe de alegaciones de la secretaria general de la Consejería de Educación y Universidades, de 8 de abril de 2025 en la que, haciendo alusión a la Resolución del consejero de Educación y Universidades de 7 de marzo de 2025, se hace constar que se ha resuelto la solicitud de acceso a la información pública de manera estimatoria dándole acceso a la persona interesada a los datos facilitados por el Departamento de Inspección Educativa. 5. En el trámite de audiencia concedido al efecto, la reclamante, habiendo comparecido, no ha formulado alegaciones. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 38.2.c) de la LTAIBG y en el artículo 13.2.d) del Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I. , el presidente de esta autoridad administrativa independiente es competente para resolver las reclamaciones que en aplicación del artículo 24 de la LTAIBG se presenten frente a las resoluciones expresas o presuntas recaídas en materia de acceso a la información. 2. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional cuarta de la LTAIBG , las comunidades autónomas pueden atribuir la competencia para la resolución de las reclamaciones al Consejo mediante la celebración del correspondiente convenio. En aplicación de dicha previsión, han suscrito convenio con el Consejo las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, La Rioja, Extremadura, e Illes Balears, así como con las ciudades autónoma de Ceuta y Melilla . 3. La LTAIBG reconoce en su artículo 12 el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendiendo por tal, según dispone en el artículo 13, «los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones». De este modo, la LTAIBG delimita el ámbito material del derecho a partir de un concepto amplio de información, que abarca tanto documentos como contenidos específicos y se extiende a todo tipo de “formato o soporte”. Al mismo tiempo, acota su alcance, exigiendo la concurrencia de dos requisitos que determinan la naturaleza “pública” de las informaciones: (a) que se encuentren “en poder” de alguno de los sujetos obligados, y (b) que hayan sido elaboradas u obtenidas “en el ejercicio de sus funciones”. econ/convenios/conveniosCCAA.html Cuando se dan estos presupuestos, el órgano competente debe conceder el acceso a la información solicitada, salvo que justifique de manera clara y suficiente la concurrencia de una causa de inadmisión o la aplicación de un límite legal. 4. La presente reclamación trae causa de una solicitud de acceso a unos datos en relación con servicios escolares prestados en un centro educativo. Como se desprende de los antecedentes expuestos, la Administración concernida ha puesto a disposición de la reclamante, el 7 de marzo de 2025, la información solicitada, proporcionándole un informe del Departamento de Inspección Educativa, que da respuesta adecuada a las cuestiones formuladas en su solicitud de acceso. En consecuencia, dado que la información pertinente ha sido proporcionada a la reclamante en el plazo previsto para ellopor la Administración concernida, procede la desestimación de la reclamación interpuesta ante este Consejo. III. RESOLUCIÓN En atención a los antecedentes y fundamentos jurídicos descritos, procede DESESTIMARla reclamación presentada frente a la Consejería de Educación y Universidades de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. De acuerdo con el artículo 23, número 1, LTAIBG, la Reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, directamente ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo previsto en el apartado quinto de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa EL PRESIDENTE DEL CONSEJO Fdo: José Luis Rodríguez Álvarez