Consulta sobre plazos de renovación del carnet de conducir en casos de supervivientes de cáncer de mama

Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Subdirección General de Reclamaciones Resolución 359/2019 I. ANTECEDENTES 1. Según se desprende de la documentación obrante en el expediente, el reclamante solicitó a la JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO (MINISTERIO DEL INTERIOR) , con fecha 15 de abril de 2019, la siguiente información: Que un familiar mío superó un cáncer de mama hace más de 6 años. Que desde entonces no está tomando ningún tipo de medicación y está completamente sana. Que hoy día 15 de abril de 2019, ha acudido a renovar su carnet de conducir, y en lugar de dárselo por 10 años como al resto de las personas se lo han dado por 5 años. Solicita: Que me informen de forma veraz de si es cierto que las mujeres que han superado un cáncer de mama desde hace más de 6 años están obligadas a obtener una renovación de tan solo 5 años a pesar estar perfectamente sana desde entonces y poder conducir sin ningún impedimento. Me suena tremendamente raro que exista una normativa que estigmatice de este manera a los supervivientes de cáncer. No consta respuesta de la Administración. S/REF: N/REF: R/0359/2019; 100-002558 Fecha: 17 de junio de 2019 Dirección: ) Administración/Organismo: Ministerio del Interior Información solicitada: Renovación del carnet de conducir Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Subdirección General de Reclamaciones 2. Ante esta falta de contestación, el reclamante presentó, mediante escrito de entrada el 25 de mayo de 2019, al amparo de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante LTAIBG), una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con el siguiente contenido: Hice una pregunta a dicho organismo, pero ha pasado más de un mes y no me han contestado. Además de ser un tema muy importante para mí, pues se incurre en una clara discriminación, no he recibido ningún tipo de respuesta en el plazo establecido en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la LTAIBG, en relación con el artículo 8 del Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno , la Presidencia de este Organismo es competente para resolver las reclamaciones que, con carácter previo a un eventual y potestativo Recurso Contencioso-Administrativo, se presenten en el marco de un procedimiento de acceso a la información. 2. La LTAIBG, en su artículo 12 , regula el derecho de todas las personas a acceder a la información pública, entendida, según el artículo 13 de la misma norma, como "los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones". Por lo tanto, la Ley define el objeto de una solicitud de acceso a la información en relación a información que ya existe, por cuanto está en posesión del Organismo que recibe la solicitud, bien porque él mismo la ha elaborado o bien porque la ha obtenido en ejercicio de las funciones y competencias que tiene encomendadas. 3. En el presente caso, el reclamante utiliza la vía que ofrece la Ley de Transparencia para realizar una consulta que debe realizarse por otros medios al alcance de los ciudadanos. Así, el Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero, por el que se regulan los servicios de información administrativa y atención al ciudadano, perfila la organización de la información administrativa en la que se integran distintas unidades de información administrativa, oficinas de información y atención al ciudadano y órganos colegiados que, desde sus respectivos ámbitos de competencia, han de servir de instrumento eficaz de acercamiento al ciudadano mediante la potenciación de la capacidad de actuación de las unidades departamentales y, en especial, de las oficinas de información y atención al ciudadano de los órganos territoriales de la Administración General del Estado, que dispondrán de los recursos y medios informativos que se facilitarán a través del Centro de Información Administrativa y de las unidades departamentales. Su artículo 2 define la información general como 1. (..) la información administrativa relativa a la identificación, fines, competencia, estructura, funcionamiento y localización de organismos y unidades administrativas; la referida a los requisitos jurídi cos o técnicos que las disposiciones impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que los ciudadanos se propongan realizar; la referente a la tramitación de procedimientos, a los servicios públicos y prestaciones, así como a cualesquiera otros datos que aquellos tengan necesidad de conocer en sus relaciones con las Administraciones públicas, en su conjunto, o con alguno de sus ámbitos de actuación. 2. La información general se facilitará obligatoriamente a los ciudadanos, sin exigir para ello la acreditación de legitimación alguna. La información solicitada en el presente caso encaja en este concepto, así como la implícita disconformidad con la actuación de la Administración que se desprende del escrito del interesado, al ir referida a los requisitos de renovación de un carnet de conducir en supuestos de enfermedad grave debe ser respondida dentro de los cauces pertinentes puestos a disposición de los ciudadanos en la Dirección General de Tráfico, y no a través del medio de impugnación previsto en la LTAIBG, esto es, mediante reclamación ante el Consejo de Transparencia. Por tanto, procede inadmitir la reclamación presentada. III. RESOLUCIÓN En atención a los Antecedentes y Fundamentos Jurídicos descritos, procede INADMITIR a trámite la reclamación presentada por , con entrada el 25 de mayo de 2019, contra el MINISTERIO DEL INTERIOR. De acuerdo con el artículo 23, número 1, de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, la Reclamación prevista en el artículo 24 de la misma tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de Madrid, de conformidad con lo previsto en el artículo 9.1 c) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa . EL PRESIDENTE DEL CTBG P.V. (Art. 10 del R.D. 919/2014) EL SUBDIRECTOR GENERAL DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO Fdo: Francisco Javier Amorós Dorda