Acceso a datos de la oficina virtual de denuncias de la Policía Nacional

Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Subdirección General de Reclamaciones Resolución317/2019 I. ANTECEDENTES 1. Segúnsedesprendedeladocumentaciónobranteen elexpediente,lareclamantesolicitóal MINISTERIODELINTERIOR,atravésdelPortaldelaTransparencia,alamparodelaLey 19/2013,de9dediciembre,detransparencia, accesoalainformaciónpúblicaybuen gobierno (enadelanteLTA IBG),confecha28defebrerode2019,lasiguiente información: Elnúmerodedenunciasreportadasenla“oficinavirtualdedenuncias” https://denuncias.policia.es/OVD/Principal.dgp#enlosúlti tresaños(2016,2017y2018). Requieroquelainformaciónestédesglosadaporcadaunodeloscasosdetalladosenla páginaweb(1.Pérdidaoextravíodedocumentosy/oefectos.2.Sustraccióndedocumentos y/oefectos.3.Recuperación dedocumentosy/oefectos.4.Sustraccióndevehículo.5. Recuperacióndevehículo.6.Sustraccióneninteriordevehículo.7.Sustracciónendomicilio y/oestablecimiento.) S/REF:001r033121 N/REF:R/0317/2019;100r002500 Fecha:9deagostode2019 Reclamante Dirección: Administración/Organismo:MinisteriodelInterior Informaciónsolicitada:Oficina VirtualdeDenunciasdelapolicía Sentidodelaresolución:Estimatoriapormotivosformales Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Subdirección General de Reclamaciones Lesagradeceríaquemepudieranremitirla informaciónsolicitadaenformatoaccesible (archivo.csv,.txt,.xlsoxlsx).Además, lesrecuerdoquedisponendeunplazode unmespara remitirdichainformación. Encasoquela informaciónnose encuentretalycomolaestoysolicitando,requieroqueseme entreguetalycomoconstaenlosregistrospúblic os,paraevitarasícualquieracciónpreviade reelaboración. NoconstarespuestadelaAdministración. 2. Anteestafaltadecontestación,medianteescritodeentradael10demayode2019, presentó,al amparodelodispuestoen elartículo24 delaLTAIBG,una recl amaciónanteelConsejodeTransparenciayBuenGobierno,indicandoque Noherecibidorespuestadela solicitud.Expediente001r032872(quefuederivadoyelnuevo númerodeexpedientees001r033121) Elpasado14defebrerorealicéunasolicituddeinformación(elexpedientees001r032872)al MinisteriodelInteriorso breelnúmerodedenunciasreportadasenla“oficinavirtualde denuncias”disponiblesenesteenlacehttps://denuncias.policia.es/OVD/Principal.dgp#enlos últimostresaños(2016,2017y2019y alafechanotengorespuesta. Enlasolicitudpedíaquelasdenunciasestuvierandesglosadasporcada unodeloscasos detalladosenlapáginaweb(1.Pérdidaoextravíodedocumentosy/oefectos.2.Sustracción dedocumentosy/oefectos.3.Recuperación dedocumentosy/oefectos.4.Su stracciónde vehículo.5.Recuperacióndevehículo.6.Sustraccióneninteriordevehículo.7.Sustracciónen domicilioy/oestablecimiento.) 3. Confecha14demayode2019,reiteradael19dejunio,elConsejodeTransparenciayBuen GobiernoremitióelexpedientedereclamaciónalMINISTERIODELINTE RIOR,alobjetode que sepudieranhacerlasalegacionesqueseconsiderasenoportunas,lascualestuvieronentrada el19dejuliode2019eindicabanlosiguiente: Medianteresoluciónde5dejunio,laDirección General delaPolicíahaconcedidoelaccesoa lainformaci ónsolicitada,quesehapuestoasudisposiciónatravésdelaaplicaciónGESATel día18dejuliode2019.Elretrasosehadebidoaunaincidenciatécnica,porloquesepiden disculpasalasolicitante.(Seenvían alCTBG,enanexos,la informaciónfacilitadayla documentac iónacreditativadelenvíodelamisma). Dicholoanterior, dado queseaportalainformaciónenvíadealegaciones,ydeacuerdocon loestablecidoen elart.82.2y 3delaLey39/2015,de1deoctubre,sesolicitaque,por razonesdeceleridadenesteprocedimiento,seabraeltrámitedeaudienciaalainteresada conelfinde quealegueloqueesti mepertinenteenrelaciónala informaciónproporcionada. Teniendoencuentaloanterior,sepuedeconcluirqueelMinisteriodelInteriorhacumplido conelmandatolegaldelaLey19/2013,de9dediciembre,porloquesuactuaciónha de considerarseconformeaderecho. 4. El22dejuliode2019,enaplicacióndelart.82delaLey39/2015,de1deoctubre ,del ProcedimientoAdministrativoComúndelas AdministracionesPúblicas,seconcedióAudiencia delexpedientea paraque,alavistadelmismo,presentaselas alegacionesqueestimarapertinentes,sinquehayapresentadoningunaen elplazoconcedido alefecto. II. FUNDAMENTOSJURÍDICOS 1. Deconformidadconlodispuestoen elartículo24delaLTAIBG ,enrelaciónconelartículo8 delRealDecreto919/2014,de31deoctubre,porelqueseapruebaelEstatutodelConsejo deTransparenciayBuenGobierno ,laPresidenciadeesteOrganismoescompetentepara resolverlasreclamacionesque,concarácterprevioauneventualy potestativoRecurso ContenciosorAdministrativo,sepresentenen elmarcode unprocedimientodeaccesoala información. 2. LaLTAIBG,ensuartículo12 ,regulaelderechodetodaslaspersonasaaccederala informaciónpública,entendida,segúnelartículo13delamismanorma,como"los contenidosodocumentos,cualquieraqueseasuformatoosoporte,queobrenenpoderde algunodelossujetosincluidosen elámbitodeaplicacióndeestetítuloyquehayansido elaboradosoadquiridosen elej erciciodesusfunciones". Porlotanto,laLeydefineelobjetode unasolicituddeaccesoalainformaciónenrelacióna informaciónqueyaexiste,porcuantoestáenposesióndelOrganismoquerecibelasolicitud, bienporqueélmismolahaelaboradoobienporquelahaobtenidoenejerciciodelas funcionesycompetenciasquetieneencomendadas. 3. Elartículo20.1delaLTAIBGseñalaqueLaresoluciónenlaqueseconceda odeniegueel accesodeberánotificarsealsolicitante y alostercerosafectadosque asílohayansolicitado en elplazomáximodeunmesdesdelarecepcióndelasolicitudporelórganocompetent e pararesolver.Esteplazopodráampliarseporotromesen elcasode queelvolumenola complejidaddelainformaciónquesesolicitaasílohagannecesarioyprevianotificaciónal solicitante. Enelpresentecaso, laAdministraciónno hacontestadodentrodelplazolegalde unmes, argumentan doincidenciastécnicasypidiendo disculpasalareclamante. Ensupuestoscomoéste,enquelarespuestaalasolicitudsehaproporcionadofueradel plazoconcedidoalefectoporlaLTAIBG yunavezquesehapresentadoreclamaciónanteel ConsejodeTransparenciayBuenGobierno,hemosvenidoentendiendoquedebe reconocers e,porunlado,elderechodelinteresadoaobtenerlainformaciónsolicitada ypor otro,tenerencuentaelhechode quelainformaciónseleha proporcionadosibien,como decimos,envía derecla mación. Asimismo,debehacerseconstarquelareclamanteno haefectuadoningúnreparoal contenidonialacantidaddeinformaciónrecibida, aunquetuvooportunidaddehacerlo dentrodeltrámitedeaudienciaconcedidoalefecto. Porlotanto,la presentereclamacióndebeserestimadaperoúnicamentepormotivos formales,dadoquelacontestacióndelaAdministraciónsehaproducidounaveztranscurrido elplazolegalde unmesycomoconsecuenciadelapresentacióndelar eclamaciónanteeste ConsejodeTransparencia,sinqueseaprecisorealizarulteriorestrámites. III. RESOLUCIÓN EnatenciónalosAntecedentesyFundamentosJurídicosdescritos,procedeESTIMARpor motivosformaleslareclamaciónpresentadapor ,conentradael10de mayode2019,contraelMINISTERIODELINTERIOR, sinmástrámites. Deacuerdoconelartículo23,número1,delaLey19/2013 ,de9dediciembre,de Transparencia,AccesoalaInformaciónPúblicayBuenGobierno,laReclamaciónprevistaen el artículo24delamisma tienelaconsideracióndesustitutivadelosrecursosadministrativos,de conformidad conlodispuestoen elartículo112.2delaLey39/2015,de1deoctubre,de ProcedimientoAdministrativoComúndelasAdministracionesPúblicas . ContralapresenteResolución,queponefinalavíaadministrativa,sepodráinterponer RecursoContenciosorAdministrativo,en elplazodedosmeses,antelosJuzgadosCentralesde loContenciosor AdministrativodeMadrid,deconformidad con loprevistoen elartículo9.1c) delaLey29/1998,de13dejulio,ReguladoradelaJurisdicciónContenciosorAdministrativa . ELPRESIDENTEDELCTBG P.V.(Art.10delR.D.919/2014) ELSUBDIRECTORGENERALDE TRANSPARENCIAYBUENGOBIERNO Fdo:FranciscoJavierAmorósDorda