Acceso a información sobre el coste de celebración de Consejos de Ministros en Sevilla y Barcelona

Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Subdirección General de Reclamaciones Resolución074/2019 I. ANTECEDENTES 1. Segúnsedesprendedeladocumentación obranteen elexpediente,elreclamantesolicitóa travésdelPortaldelaTransparencia,alamparodelaLey19/2013,de9dediciembre,de transparencia, accesoalainformaciónpúblicaybuengobierno(enadelanteLTAI BG )ycon fecha12dediciembrede2018,lasiguienteinformación: EnrelaciónconelConsejodeMinistrosde26deoctubrede2018celebradoenSevilla, enlaDelegacióndelGobiernoenAndalucía,yelde21dediciembrede2018que,taly comohananunciadofuentesdelGobierno,secelebraráenBarcelona,enlugaraúnpor determinar,sesolicitalasiguient einformaciónpública: 1.CosteeconómicoquesuponelacelebracióndeunConsejodeMinistrosen elPalacio delaMoncloa(Madrid), talycomosehacenormalmente. S/REF:001r031498 N/REF:R/0074/2019100r002125 Fecha:16deabrilde2019 Dirección: Administración/Organismo:MinisteriodePolíticaTerritorialyFunciónPública Información solicitada :Costeceleb ConsejosdeMinistros Sentidodelaresolución:Estimatoriapormotivosformales Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Subdirección General de Reclamaciones 2.Costeeconómicoque supusola celebracióndelConsejodeMinistrosde26de octubre de2018enSevilla. 3.CosteeconómicoquesupondrálacelebracióndelConsejo deMinistrosde21de diciembrede2018enBarcelona. 2. El reclamantepresentó,medianteescritodeentradael1defebrerode2019,al amparodelo dispuestoenelartículo24delaLTAIBG ,unaReclamaciónanteelConsejodeTransparenciay BuenGobierno,conelsiguientecontenido: (…)Dichasolicitudfuedisociadaenlossiguientesexpedientes: a)001r031482,queadía dehoyseencuentraenlaSUBSECRETARÍADELMINISTERIODELA PRESIDENCIAYPARALASADMINISTRACIONESTERRITORIALES,siendosuestadoactualelde recepción,nohabiendorecaídoaúnnotificacióndeiniciodetramitación. b)001r031497,instruidoporelESTADOMAYORDELEJÉRCITODELAIRE,sobreelquerecayó resolución,e xtemporáneaporsernotificadael31deenerode2019,ydictadaporelGeneral SegundoJefedelEstadoMayordelAire, c)001r031498,queadíadehoyseencuentraenALGÚNÓRGANODELAADMINISTRACIÓN GENERALDELESTADONODETERMINADO,siendosuestadoactualelderec epción,no habiendorecaídoaúnnotificacióndeiniciodetramitación. d)001r031502,queadíadehoyseinstruyeantelaSECRETARÍAGENERALDELAPRESIDENCIA DELGOBIERNO,habiendorecaí dosobreélnotificaciónporlaqueseamplíaelplazode resoluciónel20dediciembrede2018,notificándoseasimismoeliniciodesutramitaciónpor notificaciónde21dediciembrede2018. TERCERO.r Adíadehoy,respectodelexpedi ente001r031498,másdeunmesdespuésdel registrodelasolicituddeinformación,nosehanotificadoaúnelcomienzodetramitación. Debidoaello,noconstalafechaderecepcióndelasolicitudporelórganocompetentepara resolver. Dadoslosanterioreshechos, justificasu reclamaciónenlossiguientes FUNDAMENTOS PRIMERO.rSibienelart.20.1LTBGestabl ecequeelplazopararesolverserá“(…)máximode unmesdesdelarecepcióndelasolicitudporelórganocompetentepararesolver”,enlos casosenquelaAdministraciónnocomunicaeliniciodelatramitaciónalciudadanosedilata sine dieelplazopararesolverynotificar,impidiendoasimismoconocerlafechaexa ctaenla quelasolicitudsedesestimaporsilencionegativoy,portanto,puedeeladministradorecurrir laresoluciónpresunta. SEGUNDO.rAnteestasituacióngravosaparaelciudadano,endefectodenotificaciónde comienzodetramitación,deberíaentenderserecibidalasolicitudelmismodíaqueseregistra, entendiéndosedesestimadalasolicitudalmesdesuregistro. Portodoloexpuesto, SOLICITA QueelConsejodeTransparenciayBuenGobiernotenga porinterpuestaestareclamación,la estimeyresu elvaenlossiguientestérminos: PRIMERO.rDeclarardesestimadaporsilencionegativolasolicituddeaccesoainformación pública001r031498. SEGUNDO.rReconocerelderechodeaccesoala informaciónenlostérminosexpuestosenla solicitudinicialmentepresentada. 3. Confecha6defebrerode2019,elConsejodeTransparenciayBuenGobiernoremitióel expedientealMINISTER IODEPOLÍTICATERRITORIALYFUNCIÓNPÚBLICAatravésdela UnidaddeTransparenciacompetente,alobjetode quesepudieranhacerlasalegacionesque seconsiderasenoportunas. 4. Confecha13defebrerode2019tuvoentradaenelConsejodeTransparenciayBuen Gobiernonuevoescritodelreclamanteen elqueseñalabalosiguiente: PRIMERO.rEneldíadehoy,11defebrerode2018,hasidonotificadoelcomienzodela tramitaciónmediantees critoqueseadjuntaconelsiguientetenorliteral: “Pormediodelpresentedocumentoselenotificaque sehadadoinicio[si c]ala tramitación delprocedimientodeaccesoala informaciónpúblicadeacuerdoconloestablecidoenlaLey 19/2013,de9dediciembre,detransparencia, accesoala informaciónpúblicaybuen gobierno. Confecha10deenerode2019susolicituddeaccesoalainformaciónpublica[sic]con número001r031498,estáenAdministraciónPeriféricadelEstadodelMINISTERIODE POLÍTICATERRITORIALYFUNCIÓNPÚBLICA,centrodirectivoqueresolverásusolicitud. Apartirdelafechaindi cada,ha comenzadoelcómputodelplazodeunmesparacontestara susolicitudprevistoen elartículo20.1delaLey19/2013,de9dediciembre. Asimismoselecomunicaquetranscurridoelplazomáximopararesolversinqu esehaya dictadoy notificado resoluciónexpresaseentenderáquesusolicitudhasidodesestimada, de acuerdoconloestablecidoen elartículo20.4delaLey19/2013,de9dediciembre. MINISTERIODEPOLÍTICATERRITORIALYFUNCIÓNPÚBLICA.”. SEGUNDO.rEnelmismodía,ydemanerasim ultánea,seremitióacuerdofirmadoa11de febrerode2019,porelqueseamplíaelplazo, queseadjuntaaesteescrito,conelsiguiente tenorliteral(…) FUNDAMENTOS PRIMERO.rDadoque,segúnlaAdministración,lasolicitudserecibióel10deenerode2019,y sinhaberampliadoelplazopararesolverenplazo,dado que seamplíael11defebrerode 2019,unmesyundíadespuésdelaentradadelasolicitudenelórganocompetente,debe enten dersedesestimadaporsilenciolasolicitudporhabersecumplidoelplazomáximopara resolverynotificardeunmesquetasalaLey19/2013. SEGUNDO.rEl acuerdoporelqueseamplíaelplazopararesolversefirmaa11defebrerode 2019,demaneraextemporánea,puestoque sedebíaresolverlasolicitudantesdel10de febrerode2019.Pareceobvioquepa raampliarelplazo,estedebenohabervencido,puesto que nosepuedeampliarelplazo pararesolverynotificarunavezquelaAdministraciónnoha cumplidoconsusobligacioneslegalesylasolicitudhasidodesestimadaporsilencio administrativo. TERCERO.r Aun habiendosidoampliadoelplaz opararesolver ynotificarentiempoyforma, pareceobvioquejustificarlaampliaciónenlostérminosenquesehacenocolmalos requisitosmínimosdemotivacióndelacto.La ampliacióndelplazoporotromespuede realizar seúnicamente“enelcasodequelacomplejidadoelvolumendelainformación quese solicitaasílohaganecesario” yesta “ademásdenotificadaconcarácterpreviohabrádeser motivada,conexpresióndelascircunstanciasconcretasquejustifiquenla ampliacióndel plazogeneral,suscausasmaterialesysus elementosjurídicos”(así,criteriointerpretativo CI/005/2015,de14deoctubrede2015,delCons ejodeTransparenciayBuenGobierno,acerca delaactuaciónantesolicitudesdeinformacióncomplejasovoluminosas). Portodoloexpuesto, SOLICITA QueelConsejodeTransparenciayBuenGobiernotengaporampliadalareclamación,la estimeyresuelva enlossiguientestérminos: PRIMERO.rDeclararquelaampliacióndelplazopararesolverynotificarnoesválida,por dictarsede formaextemporánea,unavezhavencidoelplazopararesolverynotificar,y, además,dadasupalmariafaltademotivación,conformealoexpresadoenlosanteriores fundamento s. SEGUNDO.rDeclararquelasolicituddeinformaciónpública001r031498sedesestimópor silencionegativoel10defebrerode2019,fechaenquevencióelplazode unmespara resolverynotificar(art.20.1LTBG),habidacuentadelainvalidezdelaampliacióndelplazo porfaltademotivación. SEGUNDO.rInstaralaAdministraciónPerifé ricadelEstadoaresolverenelplazomásbreve posiblelasolicituddeaccesoalainformaciónpública. DichacomunicaciónfueremitidaalMINISTERIODEPOLÍTICATERRITORIALYFUNCIÓN PÚBLICAconfecha13defebrero. 5. El27defebrerotuvoentradaescritodealegacionesremitidoporelmencionado Departamentoministerialen elqueseindicabalosiguiente: EnelámbitodecompetenciasdeestaSecretaríaGeneral,setrasladaacontinuaciónaese Consejola informaciónsobrela tramitacióndadaaestasolicitudporpartedeestecentro directivo: rLasolicitudfuerecibidaconfecha10deenerode2019enestecentrodirectivomediantesu asignaciónenlaaplicaciónGESAT,fechaapartirdelacualempiezaacontarelpl azode un mesprevistoen elartículo20.1delaLey19/2013,de9de diciembre,parasuresolución por partedelórganocompetentepa raresolver. rMedianteresolucióndeestaSecretaríaGeneral defecha11defebrerode2019seprocedióa laampliacióndelplazopararesolver,deacuerdoconelartículo20.1delaLey19/2013.De acuerdoaloprevistoen elartículo30.5delaLey39/2015,de1deoctub re,delProcedimiento AdministrativoComúndelasAdministracionesPúblicas,“cuandoelúltimodíadelplazosea inhábil,seentenderáprorrogadoalprimerdíahábilsiguiente”.Puestoqueel10defebrerode 2019eradomingo,seprorrogóelplazoallunes11defebrero,fechaenlaqueseresolvióy notificóalsolicitantelaampliaciónde plazo. Lacomparecenciaalanotificaciónporvíaelect rónicadelsolicitantetuvolugarenesamisma fecha. MedianteresolucióndeestaSecretaríaGeneralde15defebrerode2019seconcedióel accesoala informaciónsolicitada,enloquerespectaalámbito competencialdeesta SecretaríaGe neraldeCoordinaciónTerritorial(apartados2 y 3delasolicitud,relativosalos gastosextraordinariosen elámbitodelasDelegacionesdelGobiernoenAndalucíayCataluña, derivadosdelacelebracióndelConsejodeMinistrosenSevillael26deoctubrede2018yen Barcelonael21de diciembrede2018,respectiv amente). Lacomparecenciaalanotificaciónporvíaelectrónicadelsolicitantetuvolugarenesamisma fecha. Porlotanto,lasolicituddeaccesoala informaciónpública31498alamparodelaLey 19/2013,de9dediciembre,objetodeestareclamaciónhasidoyatramitadayresueltapor partedeest aSecretaríaGeneral. 6. Alanteriorescritodealegacionesseaportaresoluciónfirmadael15defebrerode2019cuyo textoes elsiguiente: Confecha10deenerode2019estasolicitudserecibióenestecentro directivo,fechaapartir delacualempiezaacontarelplaz ode unmesprevistoenelartículo20.1delaLey19/2013, de9dediciembre,parasuresolución.Medianteresoluciónde fecha11defebrerode2019se procedióalaampliacióndelplazopararesolver,deacuerdoconelartículo20.1delaLey 19/2013. UnavezanalizadasusolicitudenelámbitocompetencialdeestaSecretaríaGeneral,se consideraqueprocedeconcederelaccesoalainformaciónpúblicarelativaalosapartados2 y 3,enlostérminos siguientes: Respectodelapartado2,procedeconcederelaccesoalainformaciónpúblicarelativaalos únicosgastosenque sehaincu rridoporpartedeunidadesdependientesdeestaSecretaría General,correspondiendoalossiguientesimportescomunicadosporla Delegacióndel GobiernoenAndalucía: rAdecuaciónSalónAníbalGonzález,desplazamientotarimaseinstalaciónbanderasen cubiertaedificio:825,83euros. rReparaciónyadecentamientodebutacasytarimasenSalónAníbalGonzález:369,05euros. Indemnizaciónporse rviciodeconductorel25deoctubrede2018apersonaldePresidencia: 19,10euros Respectodelapartado3,estecentrodirectivoconsideraqueprocedeconcederelaccesoala informaciónpúblicasolicitada,señalandoque,deacuerdoconlainformaciónfacilitadaporla DelegacióndelGobiernoenCataluña,nosehaincurrid oporpartedeunidadesdependientes deestaSecretaríaGeneralenningúngastoextraordinarioconmotivodelacelebracióndel ConsejodeMinistros. 7. Confecha27defebrero,teniendoencuentalasalegacionesdelaAdministraciónyen aplicacióndelart.82delaLey39/2015,de1deoctubre,delProcedimiento Administrativo ComúndelasAdministracionesPúblicas ,seconcedióaudienciadelexpedientealreclamante paraque,alavistadelmismo,presentaselasalegacionesqueestimarapertinentesen defensadesupretensión. Enrespuestaalmencionadotrámitedeaudiencia,elinteresadorealizólassiguientes consideraciones: Seharecibidorespuestadelorganismocompetente. Adviértase,noobstante,queaúndictadalaresolución,noseharespet adolalegislaciónenla materia. II. FUNDAMENTOSJURÍDICOS 1. Deconformidadcon lodispuestoenelartículo24delaLTAIBG,enrelaciónconelartículo8 delRealDecreto919/2014,de31deoctubre ,porelqueseapruebaelEstatutodelConsejo deTransparenciayBuenGobierno,laPresidenciadeesteOrganismoescompetentepara resolverlasreclamacionesque,concarácterprevioauneventualy potestativoRecurso ContenciosorAdministrativo,sepresentenen elmarcode unprocedimientodeaccesoala información. 2. LaLTAIBG,ensuartículo12 ,regulaelderechodetodaslas personasaaccederala informaciónpública,entendida,segúnelartículo13delamismanorma,como"los contenidosodocumentos,cualquieraqueseasuformatoosoporte,queobrenenpoderde algunodelossujetosincluidosen elámbitodeaplicacióndeestetítuloyquehayansido elaboradosoadquiridosen elej erciciodesusfunciones". Porlotanto,laLeydefineelobjetode unasolicituddeaccesoalainformaciónenrelacióna informaciónqueyaexiste,porcuantoestáenposesióndelOrganismoquerecibelasolicitud, bienporqueélmismolahaelaboradoobienporquelahaobtenidoenejerciciodelas funcionesycompetenci asquetieneencomendadas. 3. Enprimerlugar,teniendoencuentaloshechosrecogidosenlosantecedentes,ha de destacarsequelareclamación,sibienplanteadaporsilencioadministrativodecarácter desestimatorio,esreconducidaporelreclamanteensuescritoderespuestaaltrámitede audienciaacuestionesdecarácterformalvinculadascon latramitacióndelasolicitudde información. Enestesentido,constaen elexpediente quelasolicituddein formaciónsepresentó originariamenteel11dediciembrede2018y, enatenciónalascuestionesplanteadasenla mismay alosdiversosOrganismosque,enfuncióndesuámbitomaterialdecompetenci as, debíanresponder,elexpedientefuedivididoaldíasiguiente,12dediciembre,ydirigidoalos OrganismosqueseentendieroncompetenteselMinisteriodelaPresidencia,Relacionescon lasCorteseIgualdad,destinatarioprimariodelasolicitud,elMinisteriodePolíticaTerritorial yFunciónPública,elMinisteriodeDefensaylaSecretaríaGeneraldelaPresidenciadel Gobierno). Constaen elexpedientequelasolicitud001r031498(consecuenciadeladivisión mencionada anteriormente)esdefecha12dediciembreyestádirigidaalMINISTERIODEPOLÍTICA TERRITORIALYFUNCIÓNPÚBLICA. Noobstanteestafecha,laresolucióndictadaporla SecretaríaGeneraldeCoordinaciónTerritorialdelmencionadoDepartamentoMinisterial indicaquelaentradadelasolicitudendichocentrodirectivoseprodujoel10deenerode 2019,casiunmesdespuésde quelasolicitudfuerapresentada. EnestepuntoytalycomohaindicadoreiteradamenteesteConsejodeTransparenciayBuen Gobierno,hadetenerseencuentaqueestamosanteelejerci ciode underechodeanclaje constitucional yescasoslímitesyparaelqueseestableceunprocedimientoágil,conun breveplazoderespuesta,ydisponelacreacióndeunidadesdeinformaciónenla AdministraciónGeneraldelEstado,loquefacilitaelconocimientoporpartedelciudadanodel órganoanteelquedebapresentarselasolicitudasícomodelcompetentepa rala tramitación.(Preámbulo).UnderechoquelosTribunalesdeJusticiaentiendenquedebeser destacadocomounvalorintrínsecoalconceptodedemocracia(Sentencianº46/2017,de22 dejuniode2017,delJuzgadoCentraldeloContenciosorAdministrativonº2deMadrid, dictadaen elPO38/2016)ycuyaprotecciónygarantía,porlotanto,ha detene rencuenta estanaturaleza.Porello,estosretrasosenlatramitaciónde unasolicituddeinformaciónno puedensinoserconsideradoscontrarios aestaspremisas. 4. Porotrolado,sibienlafechaderegistrodelasolicitudnotienequecoincidircon ladel comienzodelcómputodelplazopa raresolverrelart.20indicaqueeliniciodelcómputose producedesdelarecepcióndelasolicitudporelórganocompetentepararesolver r, afaltade comunicaciónenotrosentido,laúnicafechadelaquedisponeelinteresadoesladela presentacióndelasolicitud. Así,en elcasoquenos ocupa,ha detenerseencuentaque i) laúnicacomunicaciónquesedirigealinteresadotienefechade11defebrero,cuandosele notificaelcomienzodelatramitacióndelasoli citud;comunicaciónque,ademásdecoincidir con lafechadeampliacióndelplazomáximopararesolver,seproducecon posterioridada quefuerapresentadareclamaciónanteelConsejodeTransparenciayBuenGobierno. ii)elartículo21delaLey39/2015,de1deoctubre,delProcedimientoAdministrativoComún delasAdministracionesPúblicasestablecelosiguiente:Entodocaso,lasAdministracion es Públicasinformaránalosinteresadosdelplazomáximoestablecidoparalaresolucióndelos procedimientosyparalanotificaciónde losactosquelespongantérmino,asícomodelos efectosquepuedaproducirelsil encioadministrativo.Dichamenciónseincluiráenla notificaciónopublicacióndelacuerdodeiniciacióndeoficio,oenlacomunicaciónquese dirigiráalefectoal interesadodentrodelosdiezdíassiguientesalarecepcióndelasolicitud iniciadoradelprocedimientoen elregist roelectrónicodelaAdministraciónuOrganismo competenteparasutramitación.Eneste últimocaso,lacomunicaciónindicaráademásla fechaenquelasolicitudhasidorecibidaporelórganocompetente. iii)Laremisióndelasolicitudalórganocompetentey,porlotanto,laparalizacióndelinicio delplazomáximopararesolvernopuedeentendersecomounafacultaddiscrecionaldela Administraciónquepermitaprolongarlosplazosy,porlotanto,eludirelcumplimientodelas disposicioneslegalesquelesondeaplicaciónenestamateriaincurriendoasíenfraudede Ley. 5. EncuantoalatramitacióndelasolicitudrealizadaporelDepartamentoalquesedirigela presentereclamaciónrMinisteriodePolíticaTerritorialyFunciónPúblicardestacaque, concluidoelplazoinicialde unmespararesponder,esacordadaunaampliacióndelplazo pararesolverdeacuerdoalaposibilidadprevistaen elart.20.1infine,cuyostérmin ossonlos siguientes: Laresoluciónenlaqueseconceda odeniegueelaccesodeberánotificarsealsolicitantey alos tercerosafectadosqueasílohayansolicitadoen elplazomáximodeunmesdesdela recepcióndelasolicitudporelórganocompet entepararesolver.Esteplazopodráampliarse porotromesen elcasode queelvolumen olacomplejidaddela informaciónquesesolicita asílohagannecesarioyprevianotificaciónalsolicitante. Enestesentido,ytalycomohemosafirmadoenmúltiplesocasiones(porejemplo,enel expedienteR/0096/2018),laLTAIBGnopermiteampliarelplazoúnicamenteparadisponer demástiempoparaprepararlaresolución:Laampliacióndelplazotienesentidosiemprey cuandosenece sitemástiempoparabuscarla informaciónoladocumentaciónrequeridapor sernece sarialaampliaciónparaencontrarlay,sepuedeentenderqueenprincipio,ponerlaa disposicióndelsolicitante;esdecir,portenerquerealizarlaboresrealesparaidentificarlos informesdondepuedeestararchivadoelexpedienteoenlaspropiasbasesdedatos,porque afectaaunnúmeromuyimportantededocumentosytienequerealizarseunabúsquedade losmismosqueexcededeltiempode unme soporquelaentregadedocumentosrequierede procesosdeescaneoyanonimización importantes.Todoello,conlaintenciónderecabar efectivamentelainformaciónodocumentaciónrequeridasparaentregárselaalsolicitante. Aesterespecto,ycomoesteConsejodeTransparenciayBuenGobiernoyapuso demanifiesto en elCrit erioInterpretativonºCI/005/2015,aprobadoenejerciciodelacompetencia legalmenteatribuidaporelart.38.2a) delaLTAIBGyal quelosTribunalesdeJusticiahan reconocidosucarácterdeinstrumentodeinterpret aciónaprobadoporelorganismo competenteyespecializadorla Sentencianº159/2016de28denoviembrede2016,dictada porelJuzgado CentralContenciosoAdministrativonº10,ensuFundamentodeDerecho Terceroseñalarefiriéndosealos CriteriosInterpretativosadoptadosporelConsejode TransparenciayBuenGobierno:…”aú ncuandopueda discreparsedeél,estáenprincipio respaldadoporlarelevanciainstitucionaldelosórganoseinstitucionespúblicasenque prestansusserviciosquieneslaintegran,asícomoporlapropiacalidadprofesionaldeéstos”r lasituacióndevolumenocomplejidaddelainformaciónalaquelaLTAIBGvincula la ampliacióndelplazopararesolverdebequedardebidamentejustificada.Enelmencionado criteriotambiénseindicaquela ampliacióndelplazo,debidamentemotivada,debeser previame ntenotificadaalsolicitante. AjuiciodeesteConsejodeTransparenciayteniendoencuentaquei) laampliacióndelplazo seprodujoen ellímitedelafinalizacióndelplazoinicialdeunmesyqueii) laresoluciónfue dictadatranscurridostrassólo4díasdesdequeseacordólaampliacióndelplazopara resolver,podemosconcluirqueen elpresenteexpediente nosedabanlas circunstancias previstasparaproceder alaampliaciónquepermiteelart.20antestranscrito. Aloanteriorha deañadirseque,finalmente,laresoluciónquedictaelMINISTERIODE POLÍTICATERRITORIALYFUNCIÓNPÚBLICA,esposteriorala presentacióndelareclamación porelinteresadoyalconocimientodeestehechoporpa rtedelmencionadoDepartamento (queseproduceel6defebrerocuandoelConsejodeTransparenciayBuenGobiernole remiteelexpedientedereclamación). Teniendoencuentaestascircunstancias,nosepuedesinoconcluirquelaAdministraciónha incumplidolosplazosle galesalosqueseencuentrasujetaencuantoalatramitaciónde una solicituddeinformaciónasícomoque haampliadoelplazomáximopararesolversin cumplirselascondiciones previstasenlaLTAIBG. Conclusionesque,anuestrojuicio,nosepuedenverdesplazadasporelargumentode queel retrasoenlarespuestafuedebidoaquelainformaciónsolicitadasereferíaparcialmenteaun acontecimientory, enconcreto,losgastosenqueseincurrirí arqueaúnnosehabía producido. Así,ha derecordarsequeelobjetodelasolicituddeinformación,talycomoseindica claramenteen elart.13delaLTAIBGantesreproducido,esinformaciónqueobraenpoderen elmomentoenquesepresentalasolicitudporloque,sien elmomentoenqueseibaa procederarespondernosedisponíandelosdatosrelativosalConsejodeMinistros finalmente celebradoenBarcelona,sedeberíahaberinformado alsolicitanteenestesentido. 6. Porotrolado,ytalycomofiguraenlosantecedentes,elreclamanteno hacuestionadola informaciónfinalmenteproporcionadaporloque,aligualqueencasossimilaresalpresente, enquelarespuestaalasolicitudsehaproporci onadofueradelplazoconcedidoalefectopor elart.20delaLTAIBG yunavezquesehapresentadorecl amaciónanteelConsejode TransparenciayBuenGobierno,debemosentenderquehadereconocerse,porunlado,el derechodelinteresadoaobtenerlainformaciónsolicitadayporotro,tenerencuentael hechodequelainformaciónselehaproporcionadosibien,comodecimos,envía de reclamación. Porlotanto,lapresenteReclamacióndebeserestimadaperopormotivosformales,dado quelacontestaciónsehaproducidounaveztranscurridosobradamenteelplazolegalde un mesycomoconsecuenciadelapresentacióndelaReclamaciónanteesteConsejode Transparencia,sinqueseaprecisorealizarulteriorestrámites. Porlotanto,entendemosquelapresentereclamacióndebeserdesestimadarespectodela segundadelasinformacionessolicitadas. III. RESOLUCIÓN EnatenciónalosAntecedentesyFundamentosJurídicosdescritos,procedeESTIMARpormotivos formaleslareclamaciónpresentadapor ,conentradael1defebrerode 2019,contraelMINISTERIODEPOLÍTICATERRITORIALYFUNCIÓNPÚBLICA,sinmástrámites. Deacuerdoconelartículo23, número1,delaLey19/2013,de9dediciembre,deTransparencia, AccesoalaInformaciónPúblicayBuenGobierno,laReclamaciónprevistaen elartículo24dela misma tienelaconsideracióndesustitutivadelosrecursosadministrativos,deconformidadcon lo dispuestoen elartículo112.2delaLey39/2015,de1deoctubre,deProcedimientoAdministrativo ComúndelasAdministracionesPúblicas. ContralapresenteResolución,queponefinalavíaadministrativa,sepodráinterponerRecu rso ContenciosorAdministrativo,en elplazodedosmeses,antelosJuzgadosCentralesdelo ContenciosorAdministrativodeMadrid,deconformidad con loprevistoen elartículo9.1c)dela Ley29/1998,de13dejulio,ReguladoradelaJurisdicciónContenciosorAdministrativa. ELPRESIDENTEDEL CTBG P.V.(Art.10delR.D.919/2014) ELSUBDIRECTORGENERALDE TRANSPARENCIAYBUENGOBIERNO Fdo:FranciscoJavierAmorósDorda